Nařízení vlády č. 95/1953 Sb.

Nařízení o organisaci státního požárního dozoru a požární ochrany

Platný Účinnost od 01.01.1954
95.
Vládní nařízení
ze dne 27. listopadu 1953
o organisaci státního požárního dozoru a požární ochrany.

Oddíl I.

Základní ustanovení.
§ 1.
Státní požární dozor.
(1) Státní požární dozor spočívá ve všeobecném řízení požární ochrany, zejména pokud jde o organisaci přípravy a o využití sil a prostředků požární ochrany, a v dozoru na požární ochranu. Státní požární dozor přísluší ministru vnitra, který jej vykonává zásadně prostřednictvím orgánů státního požárního dozoru.
(2) Směrnicemi a pokyny ministra vnitra v oboru státního požárního dozoru se řídí též všechny ústřední úřady a ostatní státní orgány.
§ 2.
Pravomoc v oboru požární ochrany.
(1) Ministr vnitra je oprávněn činit v mezích platných předpisů všechna opatření potřebná k zajištění požární ochrany, a to jak v jednotlivých případech, tak i vydáváním obecných právních předpisů a všeobecně závazných směrnic a pokynů.
(2) Národním výborům přísluší v oboru požární ochrany pravomoc podle oddílu VI tohoto nařízení.
§ 3.
Spolupráce státních orgánů.
Ústřední úřady a jim podřízené orgány jsou povinny napomáhat ministru vnitra, národním výborům a orgánům státního požárního dozoru při plnění jejich úkolů v oboru požární ochrany.
§ 4.
Odpovědnost.
(1) Za plnění úkolů státního požárního dozoru odpovídají orgány státního požárního dozoru a ministr vnitra.
(2) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany v obcích, okresech a krajích odpovídají národní výbory.
(3) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany v podnicích, závodech, ústavech, úřadech a jiných zařízeních (dále jen „závody“) odpovídají vedoucí závodů a příslušní členové vlády.

Oddíl II.

Orgány státního požárního dozoru.
§ 5.
Správy a inspekce.
Úkoly v oboru státního požárního dozoru vykonává ministr vnitra zásadně prostřednictvím ústřední (oblastní) správy státního požárního dozoru a jejích místních orgánů (dále jen „správy a inspekce“).
§ 6.
Ústřední a oblastní správa.
(1) Ústředním orgánem státního požárního dozoru je ústřední správa státního požárního dozoru v ministerstvu vnitra (dále jen „ústřední správa“).
(2) Na Slovensku vykonává ústřední správa svou působnost zásadně prostřednictvím oblastní správy státního požárního dozoru v pověřenectvu vnitra (dále jen „oblastní správa“) a s vědomím pověřence vnitra též přímo.
§ 7.
Krajské správy a okresní, městské a obvodní inspekce.
Místní orgány státního požárního dozoru se zřizují při národních výborech a jsou:
a) krajské správy státního požárního dozoru v krajích (dále jen „krajské správy“);
b) okresní inspekce státního požárního dozoru v okresech (dále jen „okresní inspekce“);
c) městské inspekce státního požárního dozoru v Praze a ve městech, jež určí ministr vnitra (dále jen „městské inspekce“);
d) obvodní inspekce státního požárního dozoru v Praze a ve městech, jež určí ministr vnitra (dále jen „obvodní inspekce“).
§ 8.
Organisace správ a inspekcí.
(1) Organisace správ a inspekcí a výkon služby v nich jsou přizpůsobeny zásadám platným pro vojenské útvary v rozsahu, který stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany. V čele správy (inspekce) je náčelník, který řídí práce a má pravomoc činit rozhodnutí a opatření. Vnitřní uspořádání správ a inspekcí upraví ministr vnitra, který též určí počet jejich pracovníků a stanoví orgán, jenž bude obstarávat úkoly osobního úřadu.
(2) Nadřízená správa (inspekce) řídí činnost správ a inspekcí nižšího stupně a dává jim příkazy a pokyny. Městská inspekce v Praze je přímo podřízena ústřední správě. Nadřízená správa může výjimečně vykonávat úkoly příslušející správě (inspekci) nižšího stupně, pokud je to nutné v obecném zájmu.
Vztah místních orgánů státního požárního dozoru k národním výborům.
§ 9.
(1) Úkoly národního výboru v oboru požární ochrany provádí správa (inspekce), která je při něm zřízena. Pro provádění těchto úkolů může národní výbor dávat správě (inspekci) příkazy a pokyny a může také rušit a měnit její rozhodnutí a opatření v tomto oboru.
(2) Z činnosti, kterou správa (inspekce) provádí úkoly národního výboru v oboru požární ochrany, odpovídá náčelník správy (inspekce) jednak radě národního výboru, jednak náčelníku nadřízené správy (inspekce) a ministru vnitra.
§ 10.
Za plnění úkolů státního požárního dozoru odpovídá náčelník správy (inspekce) jen náčelníku nadřízené správy (inspekce) a ministru vnitra. Ministr vnitra a náčelník nadřízené správy (inspekce) mají právo přezkoumávat a měnit nebo rušit rozhodnutí a opatření správy (inspekce) nižšího stupně.
§ 11.
Všeobecný dohled nad činností správy (inspekce), zřízené při národním výboru, provádí rada tohoto národního výboru. Správa (inspekce) podává proto radě příslušného národního výboru zprávy o své činnosti.
§ 12.
Opravné prostředky.
Z rozhodnutí a opatření krajské správy, okresní, městské a obvodní inspekce lze se odvolat k nadřízené správě (inspekci).
§ 13.
Řízení.
O řízení před správami (inspekcemi), zřízenými při národních výborech, platí předpisy o řízení před národními výbory, pokud toto nařízení a předpisy vydané k jeho provedení nestanoví jinak.
§ 14.
Ustanovování náčelníků.
(1) Náčelníka ústřední správy ustanovuje a odvolává ministr vnitra.
(2) Náčelníka oblastní správy ustanovuje a odvolává ministr vnitra na návrh pověřence vnitra.
(3) Náčelníky krajských správ, jakož i náčelníka městské inspekce v Praze ustanovuje a odvolává ministr vnitra na návrh náčelníka ústřední správy podaný se souhlasem rady národního výboru, při němž je správa (inspekce) zřízena.
(4) Náčelníky okresních, městských a obvodních inspekcí ustanovuje a odvolává náčelník nadřízené správy (inspekce) se souhlasem rady národního výboru, při němž je správa (inspekce) zřízena.

Oddíl III.

Působnost orgánů státního požárního dozoru.
§ 15.
Úkoly ústřední správy.
(1) Ústřední správa plní zejména tyto úkoly:
1. připravuje, po případě vydává právní předpisy, směrnice, pokyny a technické normy v oboru požární ochrany, zejména:
a) stanoví požadavky požární ochrany, jichž je třeba dbát při sdělávání a provádění projektů a při výstavbě závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení, a způsob, jakým se správy a inspekce účastňují schvalování a provádění projektů a přejímání staveb, závodů a zařízení;
b) stanoví, jak provádějí kontrolu protipožárních opatření správy (inspekce), národní výbory, ústřední úřady i jednotlivé závody a zařízení. Toto ustanovení se nevztahuje na způsob provádění kontroly v oboru ministerstva národní obrany;
2. řídí a kontroluje činnost podřízených správ (inspekcí) a pečuje o jejich pohotovost, akceschopnost a politickou i odbornou připravenost;
3. organisuje a provádí školení pracovníků správ (inspekcí);
4. pečuje o organisaci, výcvik, použití a zvýšení akceschopnosti jednotek požární ochrany, zejména:
a) navrhuje ministru vnitra dislokaci a organisaci požárních útvarů;
b) prostřednictvím podřízených správ (inspekcí) řídí organisaci, výcvik a použití jednotek požární ochrany a zabezpečuje jejich politickou a odbornou připravenost;
c) stanoví, jak se provádí kontrola stavu pohotovosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany;
d) organisuje a provádí školení příslušníků jednotek požární ochrany;
5. dbá o přípravu a provádění požární ochrany po stránce věcné, zejména:
a) provádí výzkum v oboru požární ochrany přímo nebo prostřednictvím výzkumných ústavů ministerstev;
b) předkládá úřadu pro normalisaci návrhy na normalisaci a typisaci věcných prostředků požární ochrany;
c) kontroluje jakost věcných prostředků požární ochrany;
d) stanoví zásady pro rozdělování věcných prostředků požární ochrany dodávaných z výroby;
e) stanoví v oboru požární ochrany technické normy, zejména normy věcného vybavení jednotek požární ochrany, jakož i závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení;
f) stanoví způsob využití věcných prostředků požární ochrany a způsob jejich kontrolování;
g) vede v patrnosti motorová vozidla a speciální věcné prostředky požární ochrany a zajišťuje přidělování pohonných hmot správám a inspekcím, jakož i veřejným jednotkám požární ochrany;
6. pečuje o soustavnou výchovu obyvatelstva v oboru požární ochrany;
7. kontroluje, jak jsou plněny platné předpisy, směrnice, pokyny a technické normy v oboru požární ochrany a jiná protipožární opatření;
8. organisuje a rozvíjí zlepšovatelskou činnost v oboru požární ochrany;
9. podává posudky o projektech a typech věcných prostředků požární ochrany.
(2) Ústřední správa může své úkoly všeobecně i v jednotlivých případech přenést na podřízené správy (inspekce).
§ 16.
Úkoly krajských správ.
(1) Krajské správy plní ve svých obvodech zejména tyto úkoly:
1. řídí a kontrolují činnost podřízených inspekcí a zajišťují jejich součinnost, jakož i pečují o jejich pohotovost, akceschopnost a politickou a odbornou připravenost;
2. pečují o organisaci, výcvik, použití a zvýšení akceschopnosti jednotek požární ochrany, zejména:
a) navrhují krajskému národnímu výboru dislokaci veřejných požárních sborů z povolání;
b) zajišťují součinnost jednotek požární ochrany;
c) kontrolují stav pohotovosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany i jejich politickou a odbornou připravenost;
d) provádějí školení příslušníků jednotek požární ochrany;
3. dbají o přípravu a provádění požární ochrany po stránce věcné, zejména:
a) v rámci směrnic ústřední správy se účastní schvalování a provádění projektů závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení a přejímání staveb, závodů a zařízení;
b) kontrolují jakost věcných prostředků požární ochrany;
c) kontrolují rozdělování věcných prostředků požární ochrany;
d) v rozsahu stanoveném ústřední správou vedou v patrnosti věcné prostředky požární ochrany a přidělují pohonné hmoty okresním (městským) inspekcím a veřejným jednotkám požární ochrany;
e) pečují o zařazení potřeb požární ochrany do krajského plánu a zúčastňují se sestavování krajských plánů, pokud jde o potřeby požární ochrany;
4. připravují pro národní výbor návrhy na opatření potřebná k zajištění požární ochrany;
5. kontrolují, jak jsou plněny platné předpisy, směrnice, pokyny a technické normy v oboru požární ochrany a jiná protipožární opatření;
6. organisují a rozvíjejí zlepšovatelskou činnost v oboru požární ochrany.
(2) Krajské správy mohou přenést v jednotlivých případech své úkoly na podřízené inspekce.
§ 17.
Úkoly okresních (městských) a obvodních inspekcí.
(1) Okresní inspekce plní ve svých obvodech zejména tyto úkoly:
1. pečují o organisaci, výcvik, použití a zvýšení akceschopnosti jednotek požární ochrany, zejména:
a) organisují požární útvary a veřejné požární sbory z povolání a řídí organisaci veřejných požárních sborů dobrovolných;
b) účastní se na organisování závodních jednotek požární ochrany;
c) zajišťují součinnost jednotek požární ochrany, zejména způsob a rozsah vzájemné pomoci;
d) kontrolují stav výzbroje i techniky a stav pohotovosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany, jakož i jejich politickou a odbornou připravenost;
2. dbají o přípravu a provádění požární ochrany po stránce věcné, zejména:
a) v rámci směrnic nadřízených správ se účastní schvalování a provádění projektů závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení a přejímání staveb, závodů a zařízení;
b) kontrolují jakost věcných prostředků požární ochrany;
c) kontrolují stav protipožárních opatření v obcích, závodech a zařízeních;
d) v rozsahu stanoveném nadřízenými správami vedou v patrnosti věcné prostředky požární ochrany a přidělují pohonné hmoty obvodním inspekcím a veřejným jednotkám požární ochrany;
3. připravují pro národní výbor návrhy na opatření potřebná k zajištění požární ochrany;
4. kontrolují, jak jsou plněny platné předpisy, směrnice, pokyny a technické normy v oboru požární ochrany a jiná protipožární opatření;
5. organisují a rozvíjejí zlepšovatelskou činnost v oboru požární ochrany.
(2) Městské inspekce plní ve svých obvodech úkoly příslušející jinak okresním inspekcím. Městská inspekce v Praze plní též úkoly krajské správy.
(3) Úkoly obvodních inspekcí stanoví příslušná městská (okresní) inspekce.

Oddíl IV.

Práva orgánů státního požárního dozoru.
§ 18.
Vstup do objektů.
(1) Orgány správ (inspekcí), jakož i osoby správami (inspekcemi) zmocněné jsou oprávněny vstupovat při provádění úkolů do závodů, budov a zařízení, při čemž se řídí směrnicemi ministra vnitra. O výsledku prohlídky sepíší záznam.
(2) Orgány správ (inspekcí), jakož i osoby správami (inspekcemi) zmocněné nevykonávají prohlídky v závodech, budovách a zařízeních v oboru ministerstva národní obrany. Provádění takových prohlídek v objektech a zařízeních v oboru ministerstva vnitra upraví směrnicemi ministr vnitra.
§ 19.
Požadování zpráv.
Správy a inspekce jsou oprávněny vyžádat si od vedoucích závodů, majitelů budov a zařízení, po případě od jiných odpovědných osob jednorázové zprávy, a to ve formě stanovené ministrem vnitra, jakož i materiál a doklady nutné k objasnění stavu objektu vzhledem k požární bezpečnosti.
§ 20.
Závazné pokyny.
Správy a inspekce, jakož i osoby jimi zmocněné činí při provádění svých úkolů v jednotlivých případech v mezích platných předpisů opatření nutná k zajištění požární bezpečnosti, zejména dávají písemné závazné pokyny k odstranění zjištěných požárních závad vedoucímu závodu, majiteli budovy nebo zařízení, po případě jiné odpovědné osobě.
§ 21.
Vyšetřování příčin požárů.
Správy a inspekce vyšetřují příčiny vzniku požárů, při čemž postupují podle směrnic ministra vnitra vydaných v dohodě s ministrem spravedlnosti a s generálním prokurátorem.
§ 22.
Ukládání pokut.
(1) Za porušení platných předpisů, směrnic, pokynů a technických norem v oboru požární ochrany nebo za nedbalé udržování a za nesprávné používání věcných prostředků požární ochrany mohou náčelníci správ (inspekcí) ukládat jednotlivým osobám pokuty do částky 3.000 Kčs.
(2) Náčelníci správ (inspekcí) mohou k ukládání pokut zmocnit velitele jednotek požární ochrany, a to v rozsahu, který stanoví předpisy o organisaci jednotek požární ochrany.
(3) Z rozhodnutí o uložené pokutě lze se odvolat. O odvolání rozhoduje s konečnou platností přímo nadřízená správa (inspekce).
(4) Pokutu nelze uložit po uplynutí 4 měsíců od provedení kontroly. Promlčení se přetrhuje, jakmile bylo zahájeno jednání směřující k uložení pokuty.
(5) Pokutu uloženou zaměstnanci vymáhá účtárna jeho závodu na podkladě pravomocného rozhodnutí o uložení pokuty, a to srážkou z platu až do 25% jeho výše. Pokuta připadá státu.
(6) Podrobnější předpisy, zejména též o řízení, vydá ministr vnitra. Ukládání pokut vojákům a příslušníkům Sboru národní bezpečnosti v činné službě upraví ministr vnitra, a to pokud jde o vojáky, v dohodě s ministrem národní obrany.
(7) Mají-li správy (inspekce) za to, že čin má být potrestán přísněji, postoupí věc prokurátoru.
§ 23.
Zastavení provozu.
(1) Nestačí-li jiná opatření v oboru požární ochrany k odstranění příčin nebezpečí bezprostředního vzniku požáru, může ministr vnitra nebo náčelník ústřední (oblastní) správy až do zjednání nápravy zastavit v závodech provozy, které toto bezprostřední nebezpečí vyvolávají. Toto oprávnění přísluší také náčelníkům krajských správ, okresních a městských inspekcí, které tím pověří náčelník ústřední správy; jejich rozhodnutí pozbývá však účinnosti, jestliže je ministr vnitra nebo náčelník ústřední správy během příštího pracovního dne nepotvrdí.
(2) Nestačí-li jiná opatření v oboru požární ochrany k odstranění příčiny nebezpečí bezprostředního vzniku požáru, může ministr vnitra nařídit zastavení provozu v celém závodě; je však povinen předem upozornit na věc příslušného člena vlády, do jehož oboru závod náleží.
(3) Zastavené provozy smějí být uvedeny znovu do chodu jen se souhlasem orgánu, který vydal rozhodnutí o zastavení provozu.

Oddíl V.

Úkoly ústředních úřadů v požární ochraně.
§ 24.
Všeobecné úkoly ústředních úřadů.
Ústřední úřady plní zejména tyto všeobecné úkoly v oboru požární ochrany:
1. v mezích směrnic ministra vnitra vydávají svým podřízeným orgánům pokyny k zajišťování a organisování požární ochrany v závodech náležejících do jejich oboru působnosti;
2. zřizují, a to podle potřeby i v podřízených orgánech, zvláštní organisační složky pro věci požární ochrany (oddělení, referáty, inspekce); úkoly, organisaci a počet pracovníků těchto složek stanoví příslušný ministr podle směrnic ministra vnitra;
3. navrhují ministru vnitra, v kterých zvláště důležitých závodech náležejících do jejich oboru mají být zřízeny požární útvary a o jakém počtu příslušníků; hradí též osobní náklady těchto útvarů (§ 48 odst. 3);
4. v dohodě s ústřední správou stanoví, v kterých závodech se zřídí závodní požární sbory z povolání a o jakém počtu příslušníků;
5. zajišťují osobní obsazení závodních jednotek požární ochrany, jejich výcvik a politickou a odbornou připravenost;
6. zajišťují, aby při projektování a budování závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení bylo dbáno potřeb požární ochrany;
7. plánují a finančně zabezpečují prostředky potřebné ke splnění svých úkolů v oboru požární ochrany;
8. podávají správám a inspekcím vyžádané zprávy a doklady o stavu protipožárních opatření ve svých resortech.
§ 25.
Úkoly některých ústředních úřadů.
(1) V oboru ministerstva národní obrany přísluší zajišťování protipožárních opatření, jakož i výkon státního požárního dozoru ministerstvu národní obrany. Toto ministerstvo je provádí vlastními resortními orgány; při tom se řídí směrnicemi a pokyny ministra vnitra. Ministr vnitra upraví směrnicemi zajišťování protipožárních opatření a výkon státního požárního dozoru v oboru ministerstva vnitra.
(2) Nedotčeny zůstávají dosavadní předpisy, podle nichž přísluší orgánům veřejné báňské správy péče o požární ochranu v hornictví pod povrchem i na povrchu. Součinnost orgánů veřejné báňské správy s národními výbory a orgány státního požárního dozoru upraví ministr vnitra v dohodě s ministrem paliv a energetiky.
(3) Organisace požární ochrany na železnicích je upravena zvláštními předpisy; ministr vnitra a orgány státního požárního dozoru jsou však oprávněni dávat orgánům požární ochrany železnic závazné pokyny a kontrolovat stav protipožárních opatření na železnicích.
(4) Výrobní ministerstva pečují o vědeckou výzkumnou činnost v oboru požární ochrany ve svém resortu.

Oddíl VI.

Úkoly národních výborů v oboru požární ochrany.
§ 26.
Působnost.
Národní výbory zajišťují a organisují požární ochranu v obcích, okresech a krajích podle ustanovení tohoto nařízení.
§ 27.
Součinnost s občany, dobrovolnými organisacemi a se závody.
(1) Národní výbory mobilisují občany k aktivní účasti na plnění úkolů v oboru požární ochrany za pomoci dobrovolných organisací, zejména Československého svazu požární ochrany.
(2) Národní výbory sledují stav požární ochrany ve svém obvodu, a to i pokud jde o požární ochranu závodů. K tomu účelu národní výbory
a) pravidelně projednávají otázky požární ochrany předkládané správami (inspekcemi);
b) povolávají do rady podle potřeby odpovědné vedoucí závodů a projednávají s nimi stav protipožárních opatření;
c) projednávají s příslušnými funkcionáři Československého svazu požární ochrany důležité otázky požární ochrany a plnění jeho úkolů.
§ 28.
Zamezování požárů.
(1) Místní národní výbory ve svém obvodu pečují o zamezení vzniku požárů a zajišťují jejich zdolávání veřejnými dobrovolnými požárními sbory za široké součinnosti občanů.
(2) Místní národní výbory činí proto především všechna potřebná opatření, aby příčiny požárů byly odstraněny a nově nevznikaly. K tomu účelu zejména spolupracují s Československým svazem požární ochrany a se Státní pojišťovnou.
§ 29.
Požární prohlídky.
(1) K odstranění příčin vzniku požárů provádějí místní národní výbory podle potřeby, nejméně však jednou ročně, požární prohlídky závodů, budov a zařízení ve svém obvodu, aby zjistily, zda jsou zachovávány všechny předpisy směřující k zamezení požárů. Ve velkých závodech, jakož i v závodech zvláštní důležitosti vykonávají tyto prohlídky orgány státního požárního dozoru.
(2) Místní národní výbory nevykonávají požární prohlídky v závodech, budovách a zařízeních v oboru ministerstva národní obrany. Provádění takových prohlídek v objektech a zařízeních v oboru ministerstva vnitra upraví ministr vnitra směrnicemi.
(3) Podrobnější předpisy o provádění požárních prohlídek a o odstraňování zjištěných závad vydá ministr vnitra.

Přihlaste se pro poznámky, oblíbené a upozornění

Hodnocení:

Komentáře 0

Pro psaní komentářů se prosím přihlaste.

Informace o předpisu

CitaceNařízení vlády č. 95/1953 Sb., o organisaci státního požárního dozoru a požární ochrany
Typ předpisu-
Autor-
SbírkaSbírka zákonů
Datum vyhlášení22.12.1953
Účinnost od01.01.1954
Účinnost do-
Stav Platný
Znění předpisu má informativní charakter.
Oblíbené
Historie prohlížení