Указ No 24/2011 Кол.
Порядок оформлення річкових басейнів
Чинний
Чинний від 04.03.2011
Zobrazeno prvních 200 z celkem 523 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
24 мар
ВИЗНАЧЕННЯ
з 2 лютого 2011
Плани управління річками та планами
Міністерство сільського господарства та Міністерства навколишнього середовища, згідно з статтями 25 (2) та 26 (2) Акту No 254 / 2001 Coll, на воді та про внесення змін до Закону No 150 / 2010 Coll., далі відзначається "В Акту":
Тема питання
Цей Указ реалізовує відповідні положення Європейського Союзу1) та надає для
(а) зміст планів управління річковими басейнами;
(b) зміст основних і додаткових заходів щодо захисту вод, передбачених статтею 23a Закону;
(c) реквізити етапів оформлення планів, зазначених у (а);
(d) метод і форма обробки попередньої оцінки повені ризиків;
(e) метод визначення зон з значним ризиком паводків;
(f) зміст та спосіб обробки паводкових карт, паводкових карт ризику та форм їх публікації;
(г) спосіб, в якому здійснюється підготовча робота, плани управління річками та планами управління паводками;
(h) спосіб, в якому обробляється плани (a)
Визначення умов
Для цілей цієї постанови:
(а) водні послуги всіх заходів, які забезпечують домогосподарства, державні установи або будь-яку господарську діяльність з збіркою, басейном, вилученням, обробкам та розподілом поверхневих або підземних вод, або дренажом та обробкою стічних вод з подальшим виписанням в поверхневу воду;
(b) водний сервіс при ризику, який, на основі аналізу загальної та водної характеристик та оцінки впливу людської діяльності, виявлений ризик невідповідності умовам охорони води як екологічного компонента в кінці періоду управління річками;
(c) захищена територія, яка, за даними водних органів поверхневої або підземної води, вимагає особливого захисту під Актом або Актом про природоохоронну охорону;
(d) зона з значним ризиком затоплення території, в якій існують значні ризики затоплення або, ймовірно, відбуваються.
Зміст планів управління річками та планами
(1) План управління національним річковим басейном містить текстову частину, таблиці та копії карт. Базовий зміст плану управління національним басейном річок здійснюється в додатку 1 до цього Указу. Указом на мапі є карти, що вказані в додатку 2 до цього Указу. Базовий зміст плану управління національним басейном річок доповнюється за результатами етапів плану управління річками та вимогам, що виникли з міжнародної координації роботи в міжнародних сферах басейну Ельба, Одер та Дунаю.
(2) Підбазовий план доповнює план управління національними річками з деталями та проектами заходів. Базовий зміст плану суббазину встановлюється в додатку 3 до цього Указу.
(3) Плани управління паводками обробляється окремо для кожної частини міжнародних річкових басейнів в Чехії з координацією з відповідними планами управління річками. Зміст плану управління паводками встановлюється в додатку 4 до цього Указу.
Зміст базових і додаткових заходів
(1) Основні заходи щодо захисту води за ст. 23а Закону, запропоновані в планах управління басейнами річки:
(а) заходи, необхідні для реалізації положень Європейського Союзу щодо захисту води, в тому числі тих, які необхідні для Європейського Союзу2;
(b) заходи щодо регулювання цінової політики, які застосовуватимуть принцип відновлення вартості у світлі економічного аналізу, передбаченого у статті 11 та відповідно до принципу виплати забруднювача, і які створять достатні стимули для ефективного використання водних ресурсів і, таким чином, досягнення цілей захисту води як екологічного компонента, забезпечення належних надходжень для водних послуг з промисловості, сільського господарства та домогосподарств, з урахуванням встановленої практики, соціальної, екологічної та економічної наслідків оплати водних послуг та географічно-кліматичних умов території;
(c) заходи щодо сприяння ефективному та стійкому використанню води з метою досягнення цілей захисту води як екологічного компонента за статтею 23a Акту;
(d) заходи щодо захисту водних ресурсів, що використовуються для виробництва питної води;
(e) заходи щодо захисту водозбору;
(f) регулювання поверхневого та наземного водозбору та поверхневого водозбору, що мають значний вплив на стан води;
(г) регулювання штучної інфільтрації або поповнення підводних вод;
(h) заходи щодо запобігання та контролю забруднення з джерел точки, включаючи заходи, що дозволяють зменшити кількість зон змішування;
(i) заходи для запобігання або контролю забруднення з джерел поверхні;
(j) заходи щодо запобігання в’їзду будь-якої речовини, здатної викликати забруднення в ґрунтові води без переведення ґрунтової або ґрунтової фільтрації, з урахуванням кращих практик, включаючи кращі екологічні практики та кращі доступні методи, передбачені в іншому законодавстві, 17)
(k) заходи щодо запобігання в'їзду в грунтовуводу будь-яких речовин, зазначених в додатку 1 до Акту;
(l) заходи для зменшення забруднення поверхневих вод і підземних вод за допомогою небезпечних і особливо небезпечних шкідливих речовин;
(m) заходи, необхідні для запобігання значних випусків забруднюючих речовин з технічних установок і запобігання або пом'якшення наслідків інцидентів, що викликають аварійне забруднення;
(n) заходи щодо будь-якого іншого суттєвого несприятливого впливу на стан води, виявлених у процесі підготовки, зокрема заходів щодо забезпечення відповідних гідроморфологічних умов водного тіла, що дозволяє забезпечити необхідний екологічний статус або хороший екологічний потенціал для водних органів, класифікованих як штучний або сильно уражений;
(o) заходи щодо захисту водних екосистем, наземних екосистем та використання підземних вод осіб, що залежать від частини наземного тіла, представленого моніторинговим майданчиком або сайтами, де перевищено значення стандарту якості підземних вод або порогу;
(p) заходи, необхідні для зворотного суттєвого та сталого розвитку, визначених в наземних водних органах з метою поглиблення зменшення забруднення підземних вод та запобігання їх погіршення.
(2) Додаткові заходи зокрема:
(а) юридичні інструменти;
(b) адміністративні інструменти;
(c) економічні та фіскальні інструменти;
(d) узгодження екологічних угод;
(e) контроль емісії;
(f) коди практики;
(г) відновлення та відновлення мокрих земель;
(h) обмеження щодо відбору води;
(i) заходи щодо впливу вимог, у тому числі забезпечення адаптованого сільськогосподарського виробництва, таких як вирощування зернових культур з низькими вимогами вологи на ділянках, що впливають на посуху;
(j) заходи, спрямовані на ефективність та використання, в тому числі підтримку технологій промислової економіки та практики зрошення води;
(k) будівельні проекти;
(l) ревіталізація проектів;
(м) штучне поповнення квадроциклів;
(n) навчальні проекти;
(o) дослідження, розробка та демонстраційні проекти.
Документація для підготовчої роботи та оформлення планів
У документі для підготовчої роботи та підготовки проектних планів, зокрема:
(а) Державна карта призначена для публічного використання3) або картотворних робіт на основі них;
(b) відомості, зібрані в інформаційні системи державного управління;
(c) дані та виходи водного балансу відповідно до розділу 22 Закону;
(d) демографічні та економічні дані чеського статистичного кабінету для окремих муніципалітетів,
(e) затверджені плани розвитку води та каналізації (4);
(f) документів землеустрою, землеустрою та землекористування;
(г) дані з затверджених наземних установок (5);
(h) дані про стан захисту паводків;
(i) дані про ландшафтний режим води;
(j) плани дій або програми, прийняті для реалізації законодавства Європейського Союзу та реалізації зобов’язань Чехії, що виникли внаслідок міжнародних водних угод та зобов’язань;
(k) інформація про використання та обслуговування вод;
(l) дані про викиди, розряди та випуски пріоритетних речовин, що відповідають державному указу, виданого відповідно до статті 39 (3) Закону та Альдрину, Дільдрін, Ендрін, Ісодрин, р, р, р, р-н-DDT, DDT всього, тетрахлоретилен, тетрахлорометану та трихлоретилену, що проводяться в іншому законодавстві (6) і, де доцільно, на підставі інших доступних даних, в поверхневі води;
(м) дані про вплив на поверхневий та ґрунтовий стан;
(n) дані про моніторингові програми та результати оцінки стану води;
(o) економічні дані про використання води;
(p) дані про пошкодження паводків в окремих муніципалітетах.
Попередня оцінка ризиків повені та розмежування територій з значним ризиком повені
(1) Попередня оцінка ризиків повені ґрунтується на наявній та легкої інформації, обробляється для окремих частин міжнародних річкових басейнів на території Чехії, використовуючи документацію про зазначені заплавні зони, що знаходяться на підставі § 66 (6) Акту та документації та оцінки паводків відповідно до § 76 Акту.
(2) Попереднє оцінювання заплавних ризиків:
(а) карти національних частин міжнародних річкових басейнів територій Чехії на відповідній шкалі, в тому числі кордону підбазів, що показують розташування та використання території;
(b) опис паводків, які в минулому мали суттєві несприятливі наслідки для здоров’я людини, навколишнього середовища, культурної спадщини і господарської діяльності, які, ймовірно, відбуваються в майбутньому, включаючи ступінь і перебіг паводків і оцінку несприятливих ефектів, які вони генерували;
(c) опис значних паводків в минулому де можна очікувати значних несприятливих наслідків для подібних паводків в майбутньому;
(d) оцінка ефективності заходів, здійснених та підготовлених для зменшення ризику паводків.
(3) Оцінка можливого несприятливого впливу майбутніх паводків на здоров’я людини, навколишнє середовище, культурна спадщина та господарська діяльність може здійснюватися на ділянках, де не було записано значні паводки, з урахуванням вихулінгу, розташування водних ресурсів та їх гідрологічних характеристик, включаючи заплавні ділянки як природні ділянки для затримки води, ефективність існуючого водозабезпечення, розташування заселених територій та зон з господарською діяльністю та довгостроковим розвитком, в тому числі вплив змін клімату на виникнення паводків.
(4) Райони з значним ризиком заплавлення в різних частинах міжнародних річкових басейнів в Чехії визначені за кількістю потенційно постраждалих мешканців і значення потенційно уражених майнових властивостей, що стосуються муніципалітетів. При цьому враховуються ризики навколишнього середовища небезпечними речовинами та культурною спадщиною. Визначення зон з суттєвим ризиком повені з сусідніми державами здійснюється в координації з США.
Графік та робоча програма для планів управління річками
(1) У планах та робочій програмі розвитку планів управління річками враховуються вимоги міжнародних комісій (7), які координують розвиток планів управління річковими басейнами та планами управління ризиками в міжнародних сферах басейну Ельби, Одер та Дунаю.
(2) У плануванні та робочій програмі управління планами управління річковим басейном координуються підготовка відповідного плану управління ризиками паводків, зокрема:
(а) аналіз загальної та водної характеристик басейнів;
(b) оцінка впливу людської активності на поверхневий та ґрунтовий стан;
(c) обробка паводкових карт ризику та паводкового ризику;
(d) економічний аналіз використання води;
(e) визначення цілей для плану управління річковим басейном;
(f) огляд актуальних проблем управління водами;
(г) визначення тяжко уражених і штучних водних органів, включаючи оцінку впливу заходів, запропонованих в планах управління паводками на стан води;
(h) пропозиція щодо конкретних цілей за статтею 23a (4) Акту;
(i) проект заходів для досягнення цілей;
(j) проект планів управління річками та планами;
(k) нагадування результатів підготовчої роботи;
(l) нагадування про плани управління річками та планами;
(m) оцінка впливу зовнішнього впливу річкових басейнів та планів управління паводками.
(3) Графік та робоча програма для лікування планів управління річковими басейнами уточнить період, під час якого будуть зібрані допоміжні документи, що використовуються відповідно до статті 5. Період визначається на підставі наявності фонових даних та даних, з урахуванням вимог міжнародних комісій, що координують підготовку планів міжнародних зон Ельба, Одер та Дунаю.
Аналіз загальної та водної характеристик
(1) Аналіз загальної та водної характеристик необхідно проводити для кожного суббазину на рівні
(а) площа підкатування,
(б) водних органів,
(c) захищені ділянки.
(2) Аналіз загальної та водопровідної характеристик на рівень суббазинів містить зокрема:
(а) інформація про географічні характеристики;
(b) інформацію про гідрогеологічні умови, зокрема, про перекриття шарів підземних водних інфільтраційних зон;
(c) інформація про річкову мережу та підземні води;
(d) інформація про органи води, включаючи їх розташування та кордони;
(e) демографічна та соціально-економічна інформація;
(f) відомості про те, як використовується територія, в тому числі ідентифікація основних міських, промислових і сільськогосподарських територій, а також, де відповідні, рибальські та лісові райони та зони відпочинку;
(г) відомості про використання території на ділянках інфільтрації або ділянках, з яких додається підземна вода, в тому числі введення забруднюючих речовин і змін у характеристиках відведення підземних вод людською діяльністю;
(h) визначення поточних і майбутніх вимог до використання води;
(i) визначення поточних та оціночних вимог до захисту паводків та інших шкідливих впливів води.
(3) Аналіз загальній та водній характеристикі рівня водних органів включає в себе:
(а) визначення зв’язків між наземними водними органами, поверхневими водними органами та водозбору наземними екосистемами та визначенням наземних водних тіл, на яких безпосередньо залежать поверхневі водні екосистеми або наземні екосистеми, в тому числі пропозиція щодо адаптації визначення водних органів, де зв’язки між водними органами або захищеними територіями викликають ризик виникнення невиконання цілей захисту та покращення стану поверхневих вод та підземних вод та водних екосистем у складі водного тіла;
(b) інформація про види і рівні діяльності людини, на які піддаються впливу поверхневих і наземних органів, зокрема:
1. оцінки та визначення значних джерел забруднення, зокрема, речовин, що вказані в додатку 1 до Акту, з комунальних, промислових, сільськогосподарських та інших об'єктів, що вимагаються в частині 1.4 Додаток II до Директиви 2000 / 60 / EC;
2. оцінка та визначення значних відводів з підземних вод та поверхневих вод, виписки в поверхневу воду та штучне поповнення підземних вод, розбитих на комунальні, промислові, сільськогосподарські та інші види застосування, у тому числі їх розташування, сезонна мінливість, загальна річна кількість та хімічна композиція,
3. Розрахунки та визначення впливу значного контролю відтоку води, в тому числі перетворення та диверсія води на загальні характеристики потоку та баланс води;
4. визначення значних морфологічних модифікацій до водойм;
5. оцінки та визначення інших значних наслідків діяльності людини на стан води.
(4) Крім аналізу, зазначених в пунктах 2 і 3, органи ризику також аналізують загальні та водні характеристики, що використовуються для оптимізації проектування водних і оціночних програм і проектних заходів.
(5) Аналіз, зазначений в пункті 4, зокрема:
(а) розмір водойм;
(б) геологічних характеристик водного тіла, включаючи сферу і тип геологічних вузлів;
(c) гідрогеологічні характеристики водного тіла, включаючи прохідність, пористість і натяг рівня підземних вод;
(d) характеристик поверхневих відкладів і грунтів інфільтраційної зони, в тому числі живлення, пористості, проникності та поглинання властивостей відкладів і ґрунтів;
(e) стратифікаційні характеристики підземних вод в водному організмі;
(f) переліку пов’язаних органів поверхневої води, водних та наземних екосистем, з якими водопровід гідравлічно пов’язаний, включаючи оцінку напрямків та частку водообміну між ними;
(г) достатні дані для розрахунку довгострокової щорічної середньої кількості відбору проб та загального поповнення підземних вод, в тому числі положення всіх вибіркових та розрядних точок;
(г) хімічний склад води, що виводяться до тіла підземних вод;
(i) опис хімічного складу підземних вод, в тому числі специфіка ступеня впливу на діяльність людини;
(j) огляд забруднюючих речовин або показників забруднення на основі яких органи підземних вод класифікуються як небезпечні;
(k) стандарти якості підземних вод (22), до яких відноситься ризик, в тому числі фактичні або потенційні функції наземних водних органів та зв’язків між наземними водними органами та пов’язаними поверхневими водами та безпосередньо залежними терористичними екосистемами;
(l) у разі виникнення природних речовин, інформації про рівень природного фону в наземних водних органах;
(м) інформацію про можливе перевищення порогів;
(n) подальша оцінка тенденцій у забруднюючих речовинах з урахуванням їх поширення та їх впливу на стан води, навколишнього середовища та здоров’я людини.
(6) Аналіз загальної та водної характеристик при наземних водних органах додатково включає:
(а) пороги, що застосовуються на національному або суббасейному рівні або національних частинах міжнародних річкових басейнів або на рівні тіла або групи органів підземних вод і визначення взаємозв’язків між пороги;
1. фонові рівні природних речовин;
2. пов'язані поверхневі води і безпосередньо залежні екосистеми наземного походження,
3. стандарти якості підземних вод 22 та інші стандарти захисту води; та
4. будь-яка інформація про токсичну, екологічну хворобу, резистентність та біоаккумуляційний потенціал забруднюючих речовин та їх схильність до диспергування;
(b) порядок застосування методології визначення фонових рівнів в законодавстві, що регулюють оцінку стану підземних вод (23);
(c) причини не встановлення порогів для будь-яких забруднюючих речовин і показників з мінімального переліку забруднюючих речовин і їх показників (23);
(d) основні елементи оцінки ґрунтового хімічного стану, включаючи рівень, метод і період зведення результатів моніторингу, визначення прийнятної кількості надлишок і методу розрахунку відповідно до законодавства, що регулюють оцінку стану підземних вод 24).
(7) Аналіз загальної та водної характеристик рівня захищених територій містить зокрема:
(а) визначення зв’язків між захищеними зонами та органами води;
(b) інформація про джерела води, включаючи визначення точок збору води з врожаєм понад 10 м3 / добу та місця для подачі питної води 50 або більше осіб, а також щорічні середні зразки з тих джерел;
(c) інформацію про поверхневі води, що використовуються для купання осіб;
(d) дані, що характеризують стан окремих заповідних територій;
(e) оцінки впливу людської діяльності, зазначеної в пункті 3 (b) на стан кожної захищеної зони.
Оцінка впливу людської активності на поверхневий та ґрунтовий стан
(1) Оцінка впливу людської активності на поверхневий та ґрунтовий стан здійснюється на індивідуальні водойми.
(2) Оцінка впливу людської активності на поверхневий та ґрунтовий стан включає в себе:
(а) оцінка чутливості поверхневих водних органів до впливу людської діяльності за ст. 8 (3) (б);
(b) оцінка ризику невиконання цілей захисту води як екологічного компонента за ст. 23a Акту в окремих водних службах;
(c) обробка переліку викидів, розрядів і випусків всіх пріоритетних речовин і забруднюючих речовин (8) з даних, що відносяться до розділу 5 (l);
(d) оцінка попередніх заходів9) щодо обмеження негативного впливу діяльності людини на стан води;
(e) пропозиція щодо визначення сильно уражених і штучних водних органів (§ 14);
(f) оцінити очікувані наслідки сценаріїв змін клімату на:
1. Вплив людської активності на стан води та захищені ділянки;
2. водні ресурси і водні послуги.
(3) Довідкові періоди (10) для визначення значень речовин у списку, зазначених у пункті 2 (b). (c) повинні бути 2010; для тих речовин, які покриваються Директивою 91 / 414 / EEC, вони розраховуються в середньому 2008, 2009 та 2010. При оновленні планів управління річковим басейном, доповідачний період буде роком до підготовчої роботи. Для речовин, які покриваються Директивою 91 / 414 / EEC, їх розраховується в середньому за останні три роки до завершення підготовчої роботи.
Карти та карти ризику повені
(1) Накопичувальні карти покривають території, які можуть бути затоплені за наступним сценаріям:
(a) паводка з низькою ймовірністю виникнення (пробливість рентабельності 500 років), або навіть записана екстремальна повені,
(б) паводка з помірною ймовірністю виникнення (пробливість рентабельності 100 років);
(c) повені з високою ймовірністю виникнення (пробливість рентабельності 20 років).
(2) За кожним сценарієм карти повені відображають діапазон затоплення, глибину води або струмовий струм або відповідний потік води. Крім того, зрізи потоків, де відбувається значне переміщення відкладів або транспорту обсадних об'єктів і тим самим впливають на потік гілочок і поперечних споруд під час затоплення.
(3) Картки ризику паводків вказують на оцінку ризику повені принаймні всіх сценаріїв, зазначених в пункті 1 і включають їх можливі несприятливі наслідки під:
(а) оцінка кількості потенційно постраждалих мешканців;
(б) вид господарської діяльності в потенційно вразливій зоні;
(c) заклади, що вказані в додатку I на Директиву 96 / 61 / EC, які можуть викликати аварійне забруднення в разі затоплення;
(d) потенційно уражені ділянки, зареєстровані під § 21 (2) (c) (8) і (11) Акту і області, визначені для захисту від звичок або видів під іншим законодавством11), де поліпшення стану води є важливим чинником їх збереження;
(e) потенційно уражені культурними пам'ятками, заповідними зонами та зонами збереження під іншим законодавством.
(4) Для зон з значним ризиком повені, де повені викликані підземними водами, карти ризику паводків і карти ризику паводків може обмежуватися сценарієм, описаним в пункті 1 (а).
Економічний аналіз водного використання
Економічний аналіз водного використання включає збір та оцінку економічної інформації про використання води:
(a) розрахунок вартості з урахуванням довгострокового прогнозу водопостачання та попиту, в тому числі:
1. оцінка обсягу, ціни та витрати водних послуг;
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Указ No 24 / 2011 Кол., плани управління річками та планами управління ризиками паводків |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 17.02.2011 |
|---|---|
| Чинний від | 04.03.2011 |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0