Директива (ЄС) 2024 / 1306 Європейського Парламенту та Ради 29 квітня 2024 р. поправки Директиви 2013 / 34 / ЄС щодо строків прийняття стандартів звітності про стійкість для окремих секторів та певних зобов’язань з третіх країн (Текст з релевацією ЄЕЗ)

(1)

Požadavky na podávání zpráv o udržitelnosti hrají klíčovou úlohu při zajišťování transparentnosti trhu a při zajišťování toho, aby podniky nesly odpovědnost za dopady, které mají na člověka a životní prostředí. Je však důležité tyto požadavky zefektivnit, aby splňovaly účel, pro který byly určeny, a aby se omezila administrativní zátěž.

(2)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU (3) vyžaduje, aby Komise do 30. června 2024 prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci stanovila standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti upřesňující informace, které mají podniky vykazovat s ohledem na otázky udržitelnosti a oblasti podávání zpráv, které jsou specifické pro odvětví, v němž podnik působí, a to vedle informací, které se již od podniků vyžadují podle nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/2772 (4).

(3)

Aby se snížila zátěž podniků spojená s podáváním zpráv, jak je uvedeno ve sdělení Komise ze dne 16. března 2023 nazvaném „Dlouhodobá konkurenceschopnost EU: výhled po roce 2030“, měly by podniky mít možnost zaměřit se nejprve na provádění požadavků na podávání zpráv o udržitelnosti stanovených v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/2772. Z tohoto důvodu by lhůta pro přijetí aktů v přenesené pravomoci obsahujících standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti, které upřesňují informace, jež mají podniky podávat v souvislosti s udržitelností, a oblasti podávání zpráv specifické pro odvětví, v němž podnik působí podle směrnice 2013/34/EU měla být prodloužena o dva roky. Toto prodloužení však Komisi nebrání ve zveřejnění aktů v přenesené pravomoci obsahujících odvětvové standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti před uplynutím tohoto dvouletého období a Komise by měla usilovat o přijetí aktů v přenesené pravomoci obsahujících osm z odvětvových standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti, jakmile budou připraveny.

(4)

Podniky v témže odvětví jsou často vystaveny podobným rizikům spojeným s udržitelností a často mají obdobné dopady na společnost a životní prostředí. Srovnání mezi podniky v témže odvětví je pro investory a jiné uživatele informací o udržitelnosti obzvláště cenné. Standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti by proto měly upřesňovat jak informace, které by měly zveřejňovat podniky ve všech odvětvích, tak informace, jež mají zveřejňovat podniky v závislosti na odvětví své činnosti. Odvětvové standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti jsou obzvláště důležité v případě odvětví, s nimiž jsou spojena vysoká rizika nebo dopady z hlediska udržitelnosti v oblasti životního prostředí, lidských práv a správy a řízení, včetně odvětví uvedených v sekcích A, B (včetně těžby ropy, plynu, uhlí a dalších nerostných surovin) až H a sekcích K a L přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 (5), a příslušných činností v rámci těchto odvětví. Při přijímání aktů v přenesené pravomoci obsahujících odvětvové standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti by Komise měla zajistit, aby informace upřesněné těmito standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti byly přiměřené rozsahu rizik a dopadů souvisejících s otázkami udržitelnosti specifickými pro každé odvětví, a to s přihlédnutím ke skutečnosti, že rizika a dopady některých odvětví jsou vyšší než v případě jiných odvětví. Komise by rovněž měla vzít v úvahu skutečnost, že ne všechny činnosti v určitém odvětví jsou nutně spojeny s vysokými riziky nebo dopady v oblasti udržitelnosti. Pro podniky, které působí v odvětvích, která jsou obzvláště závislá na přírodních zdrojích, by odvětvové standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti vyžadovaly zveřejňování dopadů na přírodu, včetně dopadů a rizik v oblasti biologické rozmanitosti a ekosystémů.

(5)

Směrnice 2013/34/EU rovněž vyžaduje, aby Komise do 30. června 2024 přijala akt v přenesené pravomoci s cílem stanovit standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti, které se použijí pro zveřejňování informací o udržitelnosti týkající se podniků ze třetích zemí, které mají čistý obrat přesahující 150 milionů EUR v Unii a mají buď dceřiné podniky v Unii, které jsou velkými podniky nebo malými a středními podniky s cennými papíry přijatými k obchodování na regulovaných trzích Unie, nebo pobočky v Unii s čistým obratem přesahujícím 40 milionů EUR. Tento požadavek na podávání zpráv pro určité podniky ze třetích zemí platí až od účetního období 2028. Vzhledem k tomu, že lhůta pro přijetí aktů v přenesené pravomoci obsahujících standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti, které upřesňují informace, jež mají podniky podávat v souvislosti s udržitelností, a oblasti podávání zpráv specifické pro odvětví, v němž podnik působí, má být prodloužena o dva roky, měla by být o dva roky prodloužena rovněž lhůta pro přijetí standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti pro některé podniky ze třetích zemí.

(6)

Pokud jde o vypracování standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti, Komise by měla v zájmu posílení demokratické kontroly a transparentnost alespoň jednou ročně konzultovat pracovní program Evropské poradní skupiny pro účetní výkaznictví (EFRAG) s Evropským parlamentem a rovněž se skupinou odborníků z členských států pro udržitelné financování spolu s Regulativním výborem pro účetnictví. Pokud jde o vypracování standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti, pracovní program EFRAG by měl zahrnovat informace o plánování, stanovení priorit a časových rámcích pro budoucí návrhy standardů a další výstupy.

(7)

Směrnice 2013/34/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. Vzhledem k tomu, že se změny zavedené touto pozměňující směrnicí týkají konkrétního prvku zmocnění k přijímání aktů v přenesené pravomoci uděleného Komisi, není třeba, aby členské státy provedly změny do vnitrostátního práva, pokud jejich vnitrostátní právo na toto zmocnění pouze odkazuje,

1)

Čl. 29b odst. 1 se mění takto:

2)

V článku 40b se datum „30. června 2024“ nahrazuje datem „30. června 2026“.