Указ No 50/2023 Сб.
Заказ на планы и планы управления речным бассейном
Действующий
Действует с 01.03.2023
Zobrazeno prvních 200 z celkem 593 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
50
Декларация
от 22 февраля 2023 года
Планы управления речным бассейном и планы
Министерство сельского хозяйства и Министерство окружающей среды в соответствии с § 25 (2) и § 26 (2) Закона No 254 / 2001 Сб. о воде и внесении изменений в некоторые законы (Закон о воде), с поправками:
ИНТРОДУКТУРНЫЕ ПРОВИДЕНЦИИ
Тема вопроса
Настоящий Указ реализует соответствующие положения Европейского Союза1 и предусматривает
а содержание и порядок обработки планов и планов управления речными бассейнами;
b содержание основных и дополнительных мер по охране вод в соответствии со статьей 23а Закона о воде;
(c) детали этапов проектирования планов, указанных в пункте (a);
d метод и форма обработки предварительной оценки рисков наводнений;
e метод определения районов со значительным риском наводнений;
(f) содержание и способ обработки карт риска наводнений, карт риска наводнений и форм их публикации; и
g способ, которым подготовительные работы, планы управления речными бассейнами и планы управления рисками наводнений предоставляются для активного участия водопользователей и общественности.
Определение терминов
Для целей настоящего Указа:
(a) услуги по управлению водными ресурсами всех видов деятельности, которые предоставляют физическим или юридическим лицам сбор, рекуперацию и накопление поверхностных или подземных вод и их последующую обработку и распределение, или удаление и очистку сточных вод с последующим сбросом в поверхностные воды;
(b) органом риска грунтовых вод, органом грунтовых вод, где существует риск того, что хорошее химическое или количественное состояние не будет достигнуто;
с части водосборной площади, относящиеся к пунктам сбора воды для потребления человеком, охранной зоне источника воды, упомянутого в статье 30 1 Закона о воде, или части водоема или водоема поверхностных или подземных вод, или водоемов поверхностных вод, где вода, предназначенная для потребления человеком, отбирается пробой более 10 м3/сутки или обслуживает более 50 человек;
d признанное использование методов использования, для которых тело поверхностных вод, гидроморфологические изменения которого затронуты, может быть идентифицировано как сильно затронутое телом;
e картирование рисков наводнений путем обработки карт опасностей наводнений, карт угроз наводнений и карт рисков наводнений;
f документацию района со значительным риском наводнений, часть планов управления бассейном реки-подреки для предоставления необходимых подтверждающих документов для разработки планов управления рисками наводнений;
g) модель данных наборов данных, приобретенных в рамках подготовки планов управления речным бассейном, для обмена информацией между плановыми зарядными устройствами и обеспечения базовой основы для представления отчетности Европейской комиссии.
Документация для подготовительных работ и разработки планов и планов управления речным бассейном
Документация для подготовительных работ и разработки планов и планов управления речным бассейном
a работа по составлению государственной карты, предназначенная для общественного использования2, или работа по составлению карты на ее основе;
b информацию, собранную в информационных системах государственного управления;
c данные и результаты водного баланса в соответствии со статьей 22 Закона о воде;
демографические и экономические данные Чешского статистического управления для отдельных муниципалитетов;
e утвержденные планы развития водоснабжения и канализации 3 и другие региональные стратегические и концептуальные документы;
f документы по планированию земель, документы по планированию земель и данные о землепользовании;
g) данные утвержденных наземных учреждений (4);
h данные о состоянии защиты от наводнений;
i) данные о режиме ландшафтных вод;
j планы действий или программы, принятые в целях осуществления положений Европейского Союза и выполнения обязательств Чешской Республики, вытекающих из международных соглашений и обязательств в области водных ресурсов;
k информацию об использовании и обращении с водами;
(l) учет использования удобрений (5) и средств защиты растений (6);
(m) имеющиеся данные о выбросах, сбросах и выбросах приоритетных, некоторых других загрязнителей и конкретных загрязнителей, указанных в Постановлении Правительства (7), изданном в соответствии с пунктом 39 (3) Закона о воде, в поверхностные воды;
n) данные о воздействии на состояние поверхностных и подземных вод,
o данные о программах мониторинга и результатах оценки состояния водных ресурсов;
p экономические данные об использовании воды;
q) данные о наводнении;
(r) подробную информацию о действиях, предпринятых и запланированных в отношении прав на получение гранта; и
s) план управления речным бассейном и план управления рисками наводнений, подлежащие обновлению и пересмотру.
График времени и программа работы по управлению речным бассейном и планы управления рисками наводнений
(1) В расписании и программе работы по разработке планов управления речными бассейнами и управления рисками наводнений будут учтены требования Международных комиссий (8), которые координируют разработку планов управления речными бассейнами и управления рисками наводнений в международных районах бассейна Эльбы, Одера и Дуная.
(2) График и программа работы по управлению планами управления речными бассейнами согласовываются с подготовкой соответствующего плана управления рисками наводнений и включают:
а анализ общих и водных характеристик бассейнов;
b) оценка воздействия деятельности человека на состояние поверхностных и подземных вод;
c предварительную оценку рисков наводнений и определение районов со значительным риском наводнений;
d обработка карт опасности наводнений, карт угрозы наводнений и карт риска наводнений;
e) экономический анализ водопользования;
f установление целевых показателей для планов управления речными бассейнами и планов управления рисками наводнений;
g) предварительный обзор существенных проблем управления водными ресурсами;
h выявление сильно пораженных и искусственных водных тел;
(i) предложение о конкретных целях в соответствии со статьей 23a (4) Закона о воде;
j) проекты мер по достижению целей;
(k) обработка документации районов со значительным риском наводнений;
l разработка планов и планов управления речным бассейном;
m публикация и напоминание о результатах подготовительной работы;
n публикация и напоминание о проектах планов и планов управления речным бассейном;
o оценку воздействия на окружающую среду планов и планов управления речными бассейнами; и
p) мониторинг разработки и хода осуществления предлагаемых мер.
(3) В графике и программе работы по обработке планов управления речными бассейнами и планов управления рисками наводнений указывается период, в течение которого будут собираться документы, используемые в соответствии со статьей 3. Срок определяется на основании наличия справочных данных и данных с учетом требований международных комиссий, координирующих обработку планов управления речным бассейном и планов управления паводковыми рисками международных районов речного бассейна Эльба, Одер и Дунай.
Фруктовые планы
Содержание планов управления речным бассейном
(1) Национальный план управления речным бассейном содержит текстовую часть, электронные таблицы и приложения к карте. Основное содержание национального плана управления речным бассейном изложено в Приложении 1 к настоящему Указу. Приложения к карте должны содержать карты, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Указу. Базовой основой для национального плана управления речным бассейном и его обновлений являются планы управления бассейном под рекой. Основное содержание национального плана управления речным бассейном дополняется по результатам этапов разработки национального плана управления речным бассейном и требованиям, вытекающим из международной координации работ в рамках международных районов бассейна Эльбы, Одера и Дуная.
(2) План бассейна реки является основой для приобретения соответствующего национального плана управления бассейном реки, содержит подробную информацию о бассейне реки и проект программы действий. Основное содержание плана суббассейна изложено в Приложении 3 к настоящему Указу. План суббассейна также содержит документацию районов со значительным риском наводнений, основное содержание которой изложено в Приложении 4 к настоящему Указу. Приложения к карте должны содержать карты, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Указу.
Анализ общих и водных характеристик
(1) Анализ общих и водных характеристик проводится для каждого подбассейна по уровням.
а) зона прилова,
b) водоемы; и
(c) охраняемые территории в соответствии со статьей 22 (5) Закона о воде.
(2) Анализ общих и водных характеристик уровня подбассейнов содержит:
а информацию о географических характеристиках;
b информацию о гидрогеологических условиях, в частности о надводных слоях районов инфильтрации подземных вод;
c информацию о речной сети и подземных водах;
d информацию о водных объектах, включая их местоположение и границы;
e демографическую и социально-экономическую информацию;
f информацию об использовании территории, включая определение основных городских, промышленных и сельскохозяйственных районов, а также, в соответствующих случаях, районов рыболовства и лесного хозяйства и рекреационных районов;
g информацию об использовании территории в районах инфильтрации или районах, из которых добавляются подземные воды, включая введение загрязняющих веществ и изменение характеристик пополнения подземных вод деятельностью человека;
h определение текущих и будущих потребностей в водопользовании; и
i) определение текущих и будущих потребностей в решении экстремальных гидрологических ситуаций, в частности в области защиты от наводнений и засух.
(3) Анализ общих и водных характеристик водных объектов включает:
a) выявление связей между органами подземных вод, поверхностными водоемами и водными или связанными с водой наземными экосистемами и определение подземных вод, от которых непосредственно зависят экосистемы поверхностных вод или наземные экосистемы, включая предложение об адаптации определения водоемов, где связи между водоемами или охраняемыми районами создают риск невыполнения задач по защите и улучшению состояния поверхностных и подземных вод и водных экосистем в части водоема; и
b информацию о видах и масштабах деятельности человека, которой подвергаются поверхностные и подземные водные объекты;
1 оценка и выявление значительных источников загрязнения, в частности веществ, перечисленных в Приложении 1 к Закону о воде, с муниципальных, промышленных, сельскохозяйственных и других объектов, как это требуется в Части 1.4 Приложения II к Директиве 2000/60/ЕС;
2. оценки и выявление значительных изъятий из подземных и поверхностных вод, сбросов в поверхностные воды и искусственного пополнения подземных вод, разбитых на коммунальные, промышленные, сельскохозяйственные и другие виды использования, включая их расположение, сезонную изменчивость, общее годовое количество и химический состав;
3. оценка и выявление последствий значительного контроля за оттоком воды, включая преобразование и отвод воды в общие характеристики потока и водный баланс;
4 выявление существенных морфологических модификаций водоемов; и
5 оценка и выявление других существенных воздействий деятельности человека на состояние воды.
(4) В дополнение к анализу, упомянутому в пунктах 2 и 3, анализ рисковых водных объектов подземных вод проводится также с учетом общих и водных характеристик, используемых для оптимизации разработки программ обследования и оценки водных ресурсов и проектов мер.
(5) Анализ для органов риска подземных вод, упомянутых в пункте 4, содержит:
а) размеры водоемов;
b геологические характеристики водоема, включая объем и тип геологических единиц;
c гидрогеологические характеристики водоема, включая проницаемость, пористость и натяжение уровня грунтовых вод;
d характеристики поверхностных отложений и почв района инфильтрации, включая мощность, пористость, проницаемость и абсорбционные свойства отложений и почв;
e характеристики стратификации грунтовых вод в водоеме;
f перечень связанных между собой водоемов поверхностных вод, вод и наземных экосистем, с которыми гидросвязана служба водоснабжения, включая оценку направлений и доли водообмена между ними;
g) данные, необходимые для расчета долгосрочных среднегодовых количеств проб и общего пополнения подземных вод, включая позиции всех точек отбора проб и сброса;
h химический состав вод, сбрасываемых в подземные воды;
i описание химического состава подземных вод, включая описание степени воздействия на деятельность человека;
j обзор загрязняющих веществ или показателей загрязнения, на основе которых подземные воды классифицируются как опасные;
(k) стандарты качества подземных вод (9), к которым относится риск, включая фактическое или возможное использование или функции подземных водных объектов и отношения между подземными водными объектами и соответствующими поверхностными водами и непосредственно зависимыми наземными экосистемами;
l в случае природных веществ - информацию об уровне естественного фона в подземных водоемах;
m информацию о возможном превышении пороговых значений; и
n) дальнейшая оценка тенденций в отношении загрязняющих веществ в связи с их распространением и их воздействием на состояние воды, окружающую среду и здоровье человека.
6) Анализ общих и водных характеристик подземных водных объектов также включает:
a пороговые значения, применяемые на национальном или суббассейновом уровне или на национальных участках международных речных бассейнов или на уровне тела или группы тел подземных вод, и определение взаимосвязи между пороговыми значениями; и
1. фоновые уровни для природных веществ;
2. связанные поверхностные воды и непосредственно зависимые наземные экосистемы,
3. стандарты качества грунтовых вод 9) и другие стандарты защиты воды; и
4. любую имеющуюся информацию о токсикологии, экотоксикологии, стойкости и биоаккумуляции загрязняющих веществ и их тенденции к диспергированию;
b) порядок применения методологии определения фоновых уровней в соответствии с законодательством, регулирующим оценку состояния грунтовых вод (10);
(c) причины неустановления пороговых значений для любых загрязнителей и показателей из минимального перечня загрязнителей и их показателей (10); и
d руководящие принципы оценки химического состояния грунтовых вод, включая уровень, метод и период агрегирования результатов мониторинга, определение приемлемой степени превышения и метод расчета в соответствии с законодательством, регулирующим оценку состояния грунтовых вод 11.
(7) Анализ общих и водных характеристик для уровня охраняемых территорий содержит:
а) установление связей между охраняемыми районами и водоемами;
b информацию об источниках воды, включая определение точек сбора воды с выходом более 10 м3/сутки или мест для питьевого водоснабжения, обслуживающего более 50 человек, и среднегодовые пробы из этих источников;
c информацию о поверхностных водах, используемых для купания людей;
d информацию о поверхностных водах в охраняемых районах, определенных для охраны мест обитания и связанных с водой видов;
e данные, характеризующие состояние отдельных охраняемых районов; и
f оценки воздействия человеческой деятельности, упомянутой в пункте 3 b, на состояние каждого охраняемого района.
Оценка воздействия деятельности человека на состояние поверхностных и подземных вод
(1) Оценка воздействия деятельности человека на состояние поверхностных и подземных вод проводится для отдельных водоемов.
2) Оценка воздействия деятельности человека на состояние поверхностных и подземных вод включает:
а) оценка значимости воздействия на водные объекты;
b оценку риска невыполнения целей охраны водных ресурсов в качестве экологического компонента в соответствии с разделом 23а Закона о водных ресурсах в отдельных водоемах;
(c) обработка перечня выбросов, сбросов и выбросов приоритетных, некоторых других загрязнителей и конкретных загрязнителей (12) из данных, указанных в § 3 (m);
d оценку ранее принятых мер по ограничению негативного воздействия человеческой деятельности на состояние воды;
e выявление сильно пострадавших и искусственных водных объектов в соответствии со статьей 11; и
f) оценка ожидаемого воздействия различных сценариев изменения климата на:
1 влияние деятельности человека на состояние водных ресурсов и охраняемых территорий;
2. водные ресурсы и водные услуги.
(3) При обновлении планов управления речным бассейном отчетный период составляет год до завершения подготовительных работ. Для определения значений веществ, охватываемых непосредственно применимым Европейским союзом13 в перечне, упомянутом в пункте 2 с, используется среднее значение за последние три года до завершения подготовительных работ.
Экономический анализ использования воды
Экономический анализ водопользования включает сбор и оценку экономической информации по водопользованию для:
a расчеты возмещения расходов с учетом долгосрочного прогноза спроса и предложения на воду, включая:
1. оценку объема, цен и стоимости услуг водоснабжения; и
2 оценка соответствующих инвестиций, включая прогноз этих инвестиций; и
b) оценку наиболее экономически эффективного сочетания мер водопользования для достижения целей планов управления речными бассейнами на основе оценки затрат на такие меры.
Установление целей
(1) Цели установлены для различных частей международных районов управления речным бассейном в Чешской Республике, разбитых в соответствии с разделом 24 (4) Закона о воде, так что их реализация может быть оценена при обновлении плана управления речным бассейном.
(2) При определении целей учитываются цели, согласованные на международном уровне.
(3) Цели охраны водных ресурсов в соответствии со статьей 23а Закона о водных ресурсах устанавливаются для отдельных водоемов или типов водоемов и для охраняемых территорий при соблюдении процедуры, предусмотренной пунктами 4-7 и 18.
(4) Цели охраны и улучшения состояния поверхностных, подземных вод и водных экосистем включают в себя по названию или со ссылкой на соответствующее законодательство показатели и их значения, которые должны быть достигнуты в соответствующей водной службе или охраняемой зоне.
(5) Цели по уменьшению неблагоприятных последствий наводнений изложены в стандартах защиты от наводнений для районов, не определенных как имеющие значительные риски наводнений. Установленные нормы территориального сохранения являются основой для предложения мер в планах управления речными бассейнами.
6) В целях управления поверхностными и подземными водами и устойчивого использования таких вод для предоставления водных услуг излагаются цели охраны и использования водных ресурсов с учетом ожидаемых последствий изменения климата, включая требуемый уровень безопасности водных ресурсов.
(7) Цели улучшения водных условий и защиты экологической устойчивости ландшафта устанавливают цели восстановления водного режима, увеличения удержания воды в ландшафте, восстановления и развития новых местообитаний, обеспечения функциональности и стабильности воды и водных экосистем, а также улучшения гидроморфологических показателей в водотоках и долинах.
(8) Для веществ, перечисленных в товарных позициях 34 - 45 Приложения No 6 к Правительственному Положению о параметрах и значениях допустимого загрязнения поверхностных вод и сточных вод, формальности разрешения сброса сточных вод в поверхностные воды и канализацию и чувствительных зон (12), надлежащего химического статуса поверхностных вод для этих веществ должны быть достигнуты к 22 декабря 2027 года, а ухудшение химического статуса поверхностных вод в отношении этих веществ должно быть предотвращено посредством предварительной программы мер по этим веществам, подготовленной к 22 декабря 2018 года, и окончательной программы действий, составленной к 22 декабря 2021 года, которая должна быть принята и реализована сразу после этой даты, но не позднее 22 декабря 2024 года.
Предварительный обзор основных проблем управления водными ресурсами
(1) Предварительный обзор существенных проблем управления водными ресурсами составляется на основе анализа общих и водных характеристик, указанных в § 6, оценки воздействия человеческой деятельности в соответствии с § 7, карты опасности наводнений и карты риска наводнений в соответствии с § 17, экономического анализа в соответствии с § 8 и программы обследования и оценки состояния воды в соответствии с § 21 (3) Закона о воде с учетом заявленных целей в соответствии с § 9.
(2) Предварительный обзор основных проблем управления водными ресурсами включает:
а информацию о значительных последствиях деятельности человека в соответствующем подбассейне;
b оценку значимости индивидуальных воздействий на состояние водных объектов;
c номинальное определение искусственных водных тел;
d) номинальная делимитация и обоснование сильно пострадавших водных объектов; и
(e) предложения по конкретным целям защиты воды в соответствующем районе прилова, упомянутом в статье 12.
Сильно влияют и искусственные водоемы
(1) Для каждого водоема, обозначенного как сильно пострадавший или искусственный, указать:
a для которых гидроморфологические компоненты не могут иметь надлежащего экологического статуса, соответствующего природному водоему поверхностных вод;
b) каким образом изменения в этих гидроморфологических компонентах будут оказывать неблагоприятное воздействие
1. окружение,
2 судоходство, включая портовые сооружения;
3. рекреация,
4 деятельность, для которой берется вода, такая как питьевая вода, выработка электроэнергии или ирригация;
5. адаптация водных условий;
6. защита от наводнений,
7. дренаж,
8. другие постоянные мероприятия в области развития человека; и
(c) какие полезные функции обеспечиваются искусственными или затронутыми характеристиками водоема, которые не могут быть разумно достигнуты другими средствами, которые были бы значительно лучше с точки зрения окружающей среды для технической неосуществимости или несоразмерных затрат.
(2) Допустимыми видами использования в соответствии со статьей 2 (d) являются:
а обеспечение населения питьевой водой;
b) сельскохозяйственные и лесные наводнения;
c производство электроэнергии в водоемах категории озера и в водоемах категории реки;
d) отдых в водоемах категории озера,
е) защита от наводнений;
f деятельность по постоянному развитию человеческого потенциала, связанная с рыбоводством в водоемах категории озер и промышленным водосбором;
g судоходство в пределах водоемов категории рек, которые определяются как существенно используемые водные пути; и
h наличие природных, культурных, технических или исторических ценностей в более широкой области.
Предложение по конкретным целям в области защиты воды
(1) Для подземных водоемов при постановке конкретных целей водоохраны учитывается влияние статуса грунтовых вод на развитие общества, поверхностных вод и связанных с ними наземных экосистем, на регулирование водных ресурсов, охрану от наводнений и дренаж территории.
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Указ No 50/2023 Сб., о планах управления речными бассейнами и планах управления рисками наводнений |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 28.02.2023 |
|---|---|
| Действует с | 01.03.2023 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Публичные контракты 5
Posouzení koncepce návrhu Plánu dílčího povodí Ohře, dolního Labe a ostatních přítoků Labe 2027 – 2...
Povodí Ohře, státní podnik
Česká zemědělská univerzita v Praze
869 990 крон
15.07.2025
dodatek smlouvy o dílo - Zpracování Aktualizace Plánu dílčího povodí Horní Odry a příprava podkladů...
Povodí Odry, státní podnik
AQUATIS a.s.
26.06.2025
Уведомления
smlouva o dílo - Zpracování Aktualizace Plánu dílčího povodí Horní Odry a příprava podkladů pro Plán...
Povodí Odry, státní podnik
AQUATIS a.s.
15 214 540 крон
21.05.2025
Zpracování návrhů Plánů dílčích povodí HSL a LNO (IV. etapa) včetně posouzení a řízení rizik částí p...
Povodí Labe, státní podnik
Výzkumný ústav vodohospodářský T. G. Masaryka veře...
15 923 600 крон
07.01.2025
čp. 1194 - oprava střešní krytiny (havarijní stav) na panelovém domě
Město Vodňany
Šílený Tomislav
293 267 крон
19.05.2023
Источник:
Hlídač státu
(CC BY 3.0 CZ)
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0