Постановление Министерства финансов No 40/2001 Сб.
Постановление Министерства финансов об участии Государственного бюджета в финансировании программ воспроизводства имущества
Действующий
Приказ
Действует с 06.02.2001
Версии текста:
06.02.2001
Zobrazeno prvních 200 z celkem 317 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
40
Декларация
Министерство финансов
19 января 2001 года
об участии Государственного бюджета в финансировании программ воспроизводства имущества
Министерство финансов, по согласованию с Министерством регионального развития в соответствии с пунктом 4 статьи 13, по согласованию с Чешским национальным банком в соответствии с пунктом 3 статьи 16 и пунктом 5 статьи 24 Закона No 218/2000 Сб. о бюджетных правилах и внесении изменений в некоторые смежные законы (бюджетные правила), предусматривает:
Условия
Для целей настоящего Указа:
а программа воспроизводства активов, финансируемых из государственного бюджета, и займов с государственной гарантией, определяемой бюджетной перспективой, Закон о государственном бюджете на рассматриваемый год и гарантийные документы, за исключением программ, финансирование которых регулируется специальным законом 1;
b администратор программы администратора главы бюджета, из которой должны покрываться расходы Государственного бюджета на финансирование программы;
c) мероприятия, являющиеся частью программы, учрежденной администратором программы для обеспечения достижения целей программы, изложенных в ее утвержденной документации;
d инвестором, организационным компонентом государства, юридическим или физическим лицом, обеспечивающим подготовку и осуществление действия;
е участник программы инвестора, финансирующего действие из государственного бюджета и займов с государственной гарантией;
f проект действий, адресованный администратору программы, подготовка и осуществление которого осуществляются в соответствии с правилами управления проектом;
g инвестиционная цель подготовительной документации, содержащей экономическую и техническую документацию для решения администратора программы об участии государственного бюджета в финансировании подготовки и реализации мероприятия;
h документацию экономических и технических документов, документов и документов по решению администратора программы об участии государственного бюджета в финансировании реализации проекта;
(i) проектное управление деятельностью, созданной администратором программы для обеспечения подготовки и осуществления проекта участником программы или, при необходимости, квалифицированным юридическим или физическим лицом для обеспечения такой деятельности для участника программы.
Программная документация
(1) Программная документация, составленная в соответствии с Приложением 1, представляется администратором программы Министерству финансов (далее - Министерство).
а в срок, не превышающий 31 мая календарного года, предшествующего году, в котором предлагается начало его финансирования, или предлагается изменение обязательных параметров в его документации, утвержденной Министерством;
b в течение срока, согласованного с Министерством, с тем чтобы его обсуждение в Правительстве было завершено не позднее 31 июля календарного года, предшествующего году, в котором предлагается его финансирование, или предлагается внести изменения в обязательные параметры в его документации, утвержденной Правительством;
в в течение срока, установленного Правительством.
(2) Министерство оценивает представленную в соответствии с пунктом 1 документацию с точки зрения:
a соблюдения руководящих принципов его составления, изложенных в Приложении 1;
b возможности участия государственного бюджета в финансировании программы, предусмотренной в бюджетной перспективе;
c возможность предоставления государственных гарантий по кредитам для финансирования программы;
d возможность привлечения ресурсов Европейского сообщества к финансированию программы, содержащейся в документах о совместных программах Чешской Республики и Европейского сообщества.
(3) Результаты оценки, указанной в пункте 2, сообщаются Министерством в течение 30 дней с даты передачи программной документации администратору программы в заключении, содержащем:
a технические, экономические, временные и финансовые параметры подготовки и осуществления программы далее именуемые "обязательные параметры программы" являются предметом окончательной оценки программы, упомянутой в пунктах 4, 5 и 6, если досье отвечает аспектам, указанным в пункте 2;
b) руководящие принципы пересмотра документации по программам, если она не отвечает аспектам, указанным в пункте 2.
(4) Для окончательной оценки программы руководитель программы в установленный в утвержденной программной документации срок представляет Министерству доклад, содержащий:
a фактические значения параметров утвержденного досье в объеме, указанном в Приложении 1;
б обоснование отклонений фактически достигнутых значений обязательных программных параметров от установленных Министерством или Правительством;
(c) учет и финансовое урегулирование средств государственного бюджета, предназначенных для финансирования программы, в объеме, указанном в Приложении 3.
(5) Министерство утверждает часть, указанную в пункте 4 (а), в течение 30 дней с момента представления доклада или требует от администратора программы ее пересмотра.
(6) Отчет об окончательной оценке программы, для которой Правительство утвердило участие Государственного бюджета в ее финансировании, представляется Администратором программы Правительству для получения информации в течение 30 дней после утверждения Министерством части, упомянутой в пункте 4 (b). (c).
Информационная система финансирования воспроизводства имущества
(1) Информационная система финансирования воспроизводства активов, являющаяся неотъемлемой частью информационной системы финансирования программирования (далее - "информационная система"), содержит выбранные данные для подготовки и осуществления действий (далее - "данные ввода"), перечисленные в Приложении 2.
(2) Данные о въезде представляются администратором программы в Министерство в течение срока, указанного в Приложении 2.
а предусмотрены в конкретном законодательстве, регулирующем подготовку проекта Государственного бюджета и Государственного итогового счета;
b в течение 5 дней с начала каждого месяца.
(3) Участник программы представляет вводимые данные администратору программы в соответствии с его инструкциями.
(4) Министерство обеспечивает обработку входных данных для подготовки документации по проектам бюджетной перспективы, государственного бюджета, государственного итогового счета и анализа развития программного финансирования.
Инвестиционное намерение
(1) Инвестиционный план строительного проекта определяет и обосновывает строительство в материально-функциональном порядке и определяет сроки подготовки и реализации строительства и содержит, по меньшей мере:
а обоснование необходимости строительства и оценка его эффективности в объеме и форме, установленных администратором программы;
(b) требования к общим городским и архитектурным строительным решениям и требования к строительным техническим решениям, к тепловым техническим характеристикам строительных конструкций, устойчивости и безопасности с точки зрения пожарной и гражданской защиты, сводные требования к районам и пространствам и т.д.;
(c) территориальные технические условия подготовки территории, включая подключение к распределительным и коммуникационным сетям и канализации, объем и способ обеспечения безопасности сетевых перевалок, подключение к транспортной инфраструктуре, воздействие на окружающую среду строительства, эксплуатации или производства, приобретение сельскохозяйственных и лесных фондов и т.д.,
(d) имущественные отношения, о которых свидетельствуют земельная карта и выписка из реестра имущества;
(e) требования к обеспечению будущей эксплуатации (использования) здания энергетикой, водой, работниками и т.д., а также ожидаемые финансовые потребности как эксплуатации, так и воспроизводства приобретенного имущества и источников его вознаграждения в году, следующем за годом ввода в эксплуатацию;
f оценка вклада строительства в решение проблемы занятости;
g чертежи и диаграммы, определенные администратором программы;
h) для зданий характер реконструкции, модернизации и ремонта также включает документацию о текущей ситуации, включая важнейшие технические и экономические данные о функционировании (использовании) восстановленных мощностей и способах их финансирования в объеме и форме, установленных администратором программы;
(i) данные о въезде в объеме, указанном в Приложении 2.
(2) Инвестиционный план нестроительной деятельности, т.е. приобретение, техническая оценка и ремонт машин и оборудования, приобретение и техническая оценка нематериальных активов, приобретение недвижимости и другие виды деятельности, обеспечивающие утвержденные цели программы, определяет и обосновывает действие фактически и функционально, определяет его сроки и содержит по меньшей мере следующее:
а обоснование необходимости принятия мер и оценка их эффективности в объеме и форме, установленных администратором программы;
b техническое описание приобретенного имущества, включая характеристики земли и ее предполагаемое использование;
(c) требования по обеспечению условий для экономного использования приобретенных активов или других результатов осуществления деятельности с указанием как инвестиционных, так и неинвестиционных потребностей и источников их вознаграждения в следующем году после завершения проекта;
d) оценка вклада проекта в решение проблемы занятости;
e чертежи и диаграммы, определенные администратором программы;
(f) данные о въезде в объеме, указанном в Приложении 2.
(3) Инвестиционный проект по строительству, восстановлению и эксплуатации информационно-коммуникационных технологий включает в себя помимо рамок, определенных в пункте 2:
(a) содержание данных и системные отношения с другими информационными системами государственного управления;
b) определение функциональных требований, таких как требования к производительности, безопасности, надежности, сбору и обработке данных и т.д.
(c) спецификация альтернатив решениям и их последствия (экономические, временные, технологические, методы обеспечения безопасности и т.д.);
d) критерии оценки альтернатив;
идентификация группы пользователей;
возможность интеграции в соответствующие информационные системы Европейского сообщества.
(4) Для действий с предполагаемым участием государственного бюджета в финансировании менее 10 000 000 чешских крон руководитель программы имеет право определять содержание инвестиционного проекта в упрощенном объеме, чем указано в пунктах 1, 2 и 3. Такой упрощенный инвестиционный план должен включать:
а обоснование необходимости принятия мер и оценка их эффективности в объеме и форме, установленных администратором программы;
(b) данные о въезде в объеме, указанном в Приложении 2.
(5) Заявка на грант заменяет инвестиционный проект в случаях, предусмотренных утвержденной программной документацией, при условии, что она содержит:
a данные о въезде в объеме, указанном в Приложении 2, и данные, указанные в пункте 3;
(b) имущественные отношения, о которых свидетельствуют земельная карта и выписка из реестра имущества в случае строительного события;
c информацию, необходимую для оценки заявки в отношении выполнения условий для включения действия в программу, установленную администратором программы.
(6) Инвестиционный план представляется организационными органами государства, заявка на получение гранта подается финансирующими организациями, созданными государственной администрацией, и другими юридическими или физическими лицами в соответствии с руководящими принципами, изданными руководителем программы.
Регистрация действий
(1) Менеджер программы оценивает инвестиционный план или заявку на получение гранта и выдает в течение 60 дней с даты подачи гранта:
(a) разрешение на проведение маркетингового мероприятия в информационной системе (далее – свидетельство о регистрации); или
(b) заключение, содержащее инструкции по их пересмотру в случае отказа в регистрации иска.
(2) Пересмотренный инвестиционный план или пересмотренная заявка на субсидию представляются участником программы администратору программы, который выполняет их оценку mutatis mutandis, как указано в пункте 1.
(3) Администратор программы указывает в регистрационном листе:
а технические, экономические, временные и финансовые параметры действия;
b правила управления проектом и содержание проектной документации в случае принятия решения о подготовке и реализации проекта;
с размер и форма участия государственного бюджета в финансировании подготовки и обеспечения мероприятий, а также условия их осуществления;
d) руководящие принципы для принятия мер, если они не подготовлены и не осуществляются в качестве проекта.
(4) Действия, финансируемые за счет индивидуальных расходов, регистрируются администратором программы в соответствии с пунктом 1 после предварительного согласования с Министерством.
(5) Заявка на утверждение Министерства о регистрации действий, указанных в пункте 4, включает:
(a) данные о въезде в объеме, указанном в Приложении 2;
(b) выводы оценки инвестиционного проекта или запроса на субсидию;
с) проект регистрационного листа.
(6) Министерство рассматривает заявление, составленное в соответствии с пунктом 5, с точки зрения:
а) соответствие мероприятий утвержденной программной документации;
б экономики предлагаемого участия государственного бюджета в финансировании мероприятий.
(7) На основании рассмотрения заявления, указанного в пункте 6, Министерство утверждает регистрацию события в течение 30 дней со дня подачи заявления свидетельством о регистрации или возвращает заявление на доработку с указанием причин его отказа.
(8) Зарегистрированные действия не могут быть исключены из информационной системы без предварительного согласования с Министерством.
(9) Администратор программы направляет запросы на утверждение решения о прекращении действия в соответствии с пунктом 8 в сроки, установленные в статье 9 (3).
Индивидуальные расходы
(1) Форму индивидуально оцениваемых расходов (2) финансируют решительные действия программ, изложенных Министерством в части их социальной значимости, а также действия, при которых расходы национального бюджета превышают 100 000 чешских крон.
(2) Иск, финансируемый в форме индивидуальных расходов, является проектом по смыслу статьи 1 (f).
Решение об участии государственного бюджета в финансировании реализации мероприятий
(1) Участник программы обеспечивает подготовку проектной документации в тех случаях, когда руководитель программы определяет эту процедуру в регистрационном листе в соответствии с условиями, изложенными в статье 5 (3) (b), и представляет ее администратору программы для оценки.
(2) Руководитель программы оценивает представленную проектную документацию на предмет ее соответствия условиям, изложенным в регистрационном листе, и выносит заключение в течение 30 дней с даты представления досье;
а) руководящие принципы присуждения вознаграждения за осуществление проекта в случае утверждения представленной документации;
b) руководящие принципы, касающиеся редактирования проектной документации, если только они не утверждают представленную документацию.
(3) Пересмотренная проектная документация представляется участником программы администратору программы, который оценивает документацию и выносит заключение в соответствии с процедурой, указанной в пункте 2.
(4) Решение об участии Государственного бюджета в финансировании мероприятий (далее – Решение) принимается администратором программы на основании оценки:
a) документацию о заключении договора, предусмотренного конкретным законом, 3)
b проект контракта на работу и, при необходимости, проект других контрактных документов для осуществления действия;
c) доказательства надежности источников финансирования мероприятий, предусмотренных руководителем программы;
d вводимые данные в объеме, указанном в Приложении 2;
e другие документы и документы, установленные администратором программы.
5 по решению администратора программы,
a обязательные технические, экономические, временные и финансовые параметры действия далее именуемые "обязательные параметры действия";
b правила предоставления авансов и оплаты счетов-фактур за выполненные работы и материалы;
c содержание и форма передачи информации о ходе действий;
d в случае необходимости - дополнительные условия использования расходов государственного бюджета.
(6) Если участник программы обнаруживает, что он не в состоянии обеспечить осуществление действия в соответствии с содержанием решения, упомянутого в пункте 5, он немедленно информирует об этом администратора программы и представляет предложение об изменении решения. Администратор программы в течение 30 дней с момента получения запроса вносит изменения в решение или отклоняет заявку.
(7) Для действий, финансируемых в форме индивидуально оцененных расходов, руководитель программы представляет Министерству проект заключения, как указано в пункте 2, проект решения, как указано в пункте 4, и проект поправки к решению и просит о предоставлении одобрения.
(8) Министерство в течение 15 дней со дня представления документов, указанных в пункте 7, утверждает заявления или возвращает их на доработку с указанием причин их отказа.
(9) При окончательной оценке действия Министерство, администратор программы и его участники действуют в соответствии с разделом 8.
Окончательная оценка события
(1) Документация об окончательной оценке действия представляется участником программы в сроки, установленные администратором программы в решении.
(2) Документация итоговой оценки мероприятия содержит:
(a) отчет об осуществлении обязательных показателей и условиях участия Государственного бюджета, установленных в Решении;
b) в случае строительных проектов - решение об утверждении или решение о вводе строительства в испытательную эксплуатацию, выданное в соответствии со специальным законодательством, 4)
(c) учет и финансовое урегулирование средств государственного бюджета, предусмотренных для финансирования действий в объеме, указанном в Приложении 3;
(d) даты внесения фактов в объеме, указанном в Приложении 2.
(3) Руководитель программы обеспечивает проверку данных, указанных в итоговой оценочной документации, и проверяет, где:
(a) устанавливает нарушение условий участия государственного бюджета, указанных в решении, и, в случае необходимости, любое другое несанкционированное использование средств государственного бюджета, направляет выводы в местный компетентный финансовый орган в качестве стимула для возбуждения производства в отношении взносов за нарушение бюджетной дисциплины согласно специальному закону, 5.
(b) оно не должно выявлять нарушения условий участия государственного бюджета, указанных в решении, или иного несанкционированного использования средств государственного бюджета, прекращает окончательную оценку.
(4) В случае, указанном в пункте 3 (а), администратор программы прекращает окончательную оценку в соответствии с инструкциями Министерства.
Обязательные показатели расходов государственного бюджета на финансирование программ
(1) Обязательные показатели расходов государственного бюджета на финансирование программ заложены в законе о государственном бюджете за рассматриваемый год.
(2) Обязательные показатели, указанные в пункте 1, могут быть изменены только бюджетной мерой, запрошенной администратором программы Министерством после оценки фактического хода финансирования программ в течение текущего финансового года, на период:
а с 1 января по 28 февраля;
b с 1 января по 31 мая;
с 1 января по 31 августа,
с 1 января по 15 ноября;
e с 1 января до даты, установленной Министерством.
(3) Руководитель программы в течение 15 дней после окончания срока, указанного в пункте 2, направляет в Министерство запрос о принятии бюджетных мер.
Использование расходов государственного бюджета для финансирования программ
(1) Расходы государственного бюджета на финансирование зарегистрированных мероприятий составляются участниками программы до предела, указанного в уведомлении администратора программы о лимите расходов по счетам расходов, хранящимся в Чешском национальном банке, за исключением случаев, указанных в пункте 2.
(2) Использование расходов Государственного бюджета (6) для финансирования зарегистрированных действий осуществляется отдельными банками (далее - Банк) в порядке, установленном Договором, заключенным с Министерством.
(a) до вышеуказанного уведомления лимит расходов, выданный администратором программы участнику программы на конкретные действия;
(b) в вышеупомянутую информационную систему для конкретного действия, сообщенного банку Министерством.
(3) В договоре, указанном в пункте 2, Министерство соглашается:
(a) способ осуществления авансовых платежей и оплаты счетов-фактур за работу и поставки поставщикам зарегистрированных мероприятий;
б содержание и форма документов, на основании которых будут составляться расходы государственного бюджета;
(c) содержание и форма информации, предоставляемой Банком Министерству и руководителям программ о размере расходов, используемых для финансирования конкретных зарегистрированных действий;
d порядок и сроки авансовых платежей средств государственного бюджета со счетов расходов, находящихся в распоряжении Чешского национального банка, на соответствующие счета, находящиеся в распоряжении банка;
(e) способ, которым авансовые средства, предусмотренные государственным бюджетом, очищаются от расходов, находящихся на счетах Чешского национального банка;
(f) предполагаемую сумму расходов и количество действий, которые будут финансироваться Банком;
g размер вознаграждения за услуги, оказываемые банком в текущем финансовом году.
(4) Аванс, предусмотренный Государственным бюджетом, не использованный для финансирования мероприятий, до 31 декабря текущего финансового года вернет банк на расходный счет Чешского национального банка, из которого он был выведен.
Учет использования средств государственного бюджета для финансирования программ, их урегулирования и финансового урегулирования
(1) Руководитель программы фиксирует объем использования ассигнований национального бюджета для финансирования программы в текущем финансовом году и объем ассигнований, направляемых на следующий год, путем:
а резервный фонд организационного компонента государства 7;
b) Национальный фонд, 8
c) Операции с государственными финансовыми активами. 9)
(2) Расчет и расчет средств государственного бюджета
(a) предусмотренные для финансирования действия осуществляются при окончательной оценке действия в соответствии со статьей 8;
b предназначенные для финансирования программы осуществляются при окончательной оценке программы в соответствии со статьями 2 4 и 5.
(3) Участники программы, администратор программы и Министерство приступают к учету использования средств государственного бюджета для финансирования программ, их расчета и финансового расчета в соответствии с Приложением 3.
Общие положения
(1) Участники программы не могут уплачивать налог на добавленную стоимость в государственный бюджет, если они могут вычесть входной налог на добавленную стоимость. В информационной системе указывается на финансовые потребности
a исключение налога на добавленную стоимость участниками программы, которые не могут уплачивать налог на добавленную стоимость в государственный бюджет;
(b) включая налог на добавленную стоимость, других участников программы.
(2) Финансирование иска в форме кредита на поставку осуществляется организациями-поставщиками, созданными государственным органом, если эта форма включена в утвержденную программную документацию и договор согласован учредителем.
(3) Службы 10 отчетности представляют программную документацию, входные данные и другую информацию о подготовке, осуществлении и контроле за действиями в рамках специального режима, согласованного администратором программы с Министерством для обеспечения защиты секретной информации в соответствии с конкретным законодательством11.
Переходные положения
(1) Менеджер программы до 30 апреля 2001 года представляет в Министерство документацию по программам, финансируемым из государственного бюджета.
(2) Менеджер программы выдает регистрационные формы, указанные в статье 5 (1), и решения, указанные в статье 7 (4), (5) и (6), для действий, предпринятых в 2001 году, осуществление которых началось до 1 января 2001 года, до 30 июня 2001 года.
эффективность
Указ вступает в силу в день его опубликования.
Министр:
Док.
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Министерства финансов No 40/2001 Сб. об участии государственного бюджета в финансировании программ воспроизводства имущества |
|---|---|
| Тип акта | Приказ |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 06.02.2001 |
|---|---|
| Действует с | 06.02.2001 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0