Указ No 195/2014 Сб.
Постановление о методе регулирования цен и порядке регулирования цен на газ
Действующий
Приказ
Действует с 12.09.2014
Версии текста:
12.09.2014
Zobrazeno prvních 200 z celkem 688 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
195
Декларация
от 4 сентября 2014 года
на пути регулирования цен и порядок регулирования цен на газ
В соответствии с разделом 98а (2) (f) Закона No 458 / 2000 Сб., об условиях ведения бизнеса и о деятельности государственного управления в энергетическом секторе и о внесении изменений в некоторые законы (Закон об энергетике), с поправками, внесенными Законом No 158 / 2009 Сб., Закон об энергетике предусматривает реализацию Раздела 19а:
Основные понятия
Для целей настоящего Указа:
a регулируемый год календарного года, цены на который регулируются Управлением;
(b) нормативный период, определенный периодом в шесть последовательных контролируемых лет;
(c) региональная система распределения газа, к которой присоединены 90 000 или более пунктов потребительского спроса;
(d) локальная система распределения газа, к которой подключено менее 90 000 точек потребительского спроса.
Метод регулирования и ценообразования на газ
(1) Орган регулирует цены на газ в соответствии с нормативной формулой, изложенной в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
(2) Орган регулирует цены распределения газа в соответствии с нормативной формулой, изложенной в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
(3) Оператор местной распределительной системы использует цены распределения газа до цен распределения газа регионального оператора распределительной системы, к которому подключена распределительная система. Если Орган принимает решение о различном определении разрешенных переменных доходов и затрат оператора распределительной системы в соответствии с Законом об энергетике, установление цен на распределение газа местным оператором распределительной системы осуществляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Указу. Цены, установленные настоящей процедурой, используются оператором местной системы распределения до окончания периода регулирования, в котором они определены.
(4) Порядок определения поправочных коэффициентов для операторов газотранспортных систем и операторов распределительных систем установлен в Приложении 3 к настоящим Правилам.
(5) Порядок определения регулируемой стоимости газовой установки и порядок определения регулируемой стоимости газовой установки изложены в Приложении 4 к настоящему Указу.
(6) Положения настоящего Постановления, касающиеся аренды, применяются mutatis mutandis к пахте или другому праву пользования газовой установкой, право собственности на которую держатель лицензии не имеет.
(1) В течение нормативного периода Орган уведомляет оператора газотранспортной системы о параметрах нормативной формулы в следующем объеме:
(a) начальную стоимость разрешенных затрат;
(b) начальную стоимость базы активов;
(c) годовое значение коэффициента эффективности; и
d) индекс цен на деловые услуги.
(2) В течение регулирующего периода Орган уведомляет оператора системы распределения о параметрах формулы регулирования в следующем объеме:
(a) начальную стоимость разрешенных затрат;
(b) начальную стоимость базы активов;
(c) годовое значение коэффициента эффективности; и
d) индекс цен на деловые услуги.
(3) Изменения в параметрах формулы регулирования, указанных в пунктах 1 и 2, возможны только в течение периода регулирования, когда:
a изменения в законодательстве, непосредственно связанные с лицензионной деятельностью лицензиата, которые оказывают существенное влияние на параметры нормативной формулы;
b исключительных изменений на газовом рынке или других исключительных изменений в национальной экономике, заслуживающих особого внимания; или
c определение значений параметров на основе неправильных, неполных или ложных подтверждающих документов или данных.
(1) В течение регулируемого года Орган уведомляет оператора газотранспортной системы о параметрах нормативной формулы в следующем объеме:
(a) значение индекса потребительских цен;
(b) значение индекса цен на бизнес-услуги;
(c) стоимость планируемой амортизации основных средств;
d) коэффициент корректировки амортизации;
(e) норма прибыли на нормативную базу активов;
(f) планируемую стоимость активированных инвестиций;
g планируемая стоимость непогашенных активов;
h) коэффициента пересчета для амортизации;
(i) коэффициент соответствия прибыли;
(j) планируемую закупочную цену на газ для покрытия потерь и для оценки газа для привода компрессионных станций в газотранспортной системе;
k) количество потерь, допускаемых в системе передачи;
l планируемое количество газовой энергии для привода компрессорных станций в газотранспортной системе к выходной точке дома и к выходным точкам виртуального устройства хранения газа;
m планируемый акциз на количество газовой энергии для движения компрессионных станций в системе передачи;
(n) планируемые доходы оператора газотранспортной системы за отклонения выше разрешенного допуска и планируемые доходы за балансирование газа за вычетом стоимости его приобретения;
(o) планируемые расходы на услугу гибкости газодилера или оператора газовых контейнеров;
p) установленная пропускная способность в пунктах въезда и выезда;
q коэффициенты распределения скорректированных разрешенных поступлений в расчете на точки входа и выхода;
(r) коэффициенты распределения цен на пограничный пункт въезда и выезда;
s) коэффициенты для расчета объема газа для покрытия движения станций сжатия в точках выхода системы передачи;
(t) коэффициент корректировки базы активов;
коэффициент коррекции прибыли;
v) поправочный коэффициент для деятельности по транспортировке газа;
(w) коэффициент распределения фактического дохода от транспортировки газа в пунктах въезда;
(x) стоимость разрешенных продаж для деятельности международной транспортировки газа в пунктах въезда; и
(i) величину инвестиционного фактора.
(2) В течение регулируемого года Орган уведомляет оператора распределительной системы о параметрах нормативной формулы в следующем объеме:
(a) значение индекса потребительских цен;
(b) значение индекса цен на бизнес-услуги;
(c) стоимость планируемой амортизации основных средств;
d) коэффициент корректировки амортизации;
(e) норма прибыли на нормативную базу активов;
(f) планируемую стоимость активированных инвестиций;
g планируемая стоимость непогашенных активов;
з планируемые расходы на закупку газа для собственного технологического потребления;
(i) количество разрешенных потерь;
(j) планируемое количество газа для фактического технологического потребления оператором распределительной системы;
k планируемые расходы на балансирование перетоков газа между распределительными системами;
l) коэффициент корректировки базы активов;
m коэффициент коррекции прибыли;
n поправочный коэффициент для газораспределительной деятельности;
(o) планируемые расходы на приобретение газа для покрытия разрешенной суммы убытков в распределительной системе;
(p) планируемую стоимость регулируемых затрат на аренду для использования газовых установок;
q балансирующий фактор регулируемых затрат на аренду для использования газовых установок; и
(r) величину инвестиционного фактора.
(1) Орган уведомляет оператора газотранспортной системы и оператора региональной распределительной системы о значениях параметров нормативной формулы не позднее чем за 5 месяцев до начала нормативного периода, если речь идет о значениях параметров, указанных в пунктах (1) и (2) статьи 3, и не позднее чем за 4 месяца до начала каждого регулируемого года, если речь идет о параметрах, указанных в пунктах (1) и (2) статьи 4.
(2) Орган уведомляет оператора газотранспортной системы и оператора региональной газораспределительной системы до 30 сентября календарного года, предшествующего регулируемому году расчетных цен на газотранспортную и газораспределительную системы.
(3) Орган уведомляет местного оператора газораспределительной системы, у которого в предыдущем году одного и того же нормативного периода в соответствии со статьей 2 (3) уже установлены различные цены на газораспределительные системы, до 31 октября календарного года, предшествующего регулируемому году расчетных цен на газораспределительные системы, эксплуатируемые им.
(4) Орган предложит местному оператору распределительной системы, который в течение регулируемого года запросил установление цен на газ в соответствии со статьей 2 (3), представить в течение 15 календарных дней с момента получения запроса экономические и технические данные, необходимые для установления различных цен. Представленные вспомогательные документы оцениваются Органом в течение 30 календарных дней с момента их получения с точки зрения объема и содержания данных, необходимых для определения различных цен для конкретных условий местной системы распределения. Расчетные цены уведомляются Органом оператору системы распределения в течение 30 дней с момента получения подтверждающих документов, необходимых для определения различных цен.
(5) Орган определяет цены на распределение газа по ценовому решению местного оператора распределительной системы, который обратился с просьбой установить другую цену в соответствии со статьей 2 (3), не позднее следующего календарного месяца после календарного месяца, в котором были рассчитаны различные цены, начиная с первого дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором были установлены цены.
(6) Ведомство устанавливает цены, за исключением указанных во втором предложении статьи 2 (3), решением от 30 ноября календарного года, предшествующего регулируемому году, с 1 января регулируемого года. В случае регулирования цен существенным образом Ведомство определяет сроки и условия проведения переговоров о ценах по ценовому решению до 30 ноября календарного года, предшествующего календарному году, для которого установлены условия проведения переговоров о ценах, с 1 января этого года. Если Управление регулирует цены с иным действием, чем 1 января регулируемого года, оно определяет цены или условия для согласования цен по ценовому решению не менее чем за 30 календарных дней до даты их применения.
Метод регулирования и процесс ценообразования деятельности оператора газового рынка
(1) Орган регулирует цену деятельности оператора газового рынка в соответствии с нормативной формулой, изложенной в Приложении 5 к настоящему Регламенту.
(2) Порядок определения корректирующих факторов для лицензиатов на деятельность оператора рынка установлен в Приложении 6 к настоящему Указу.
(3) В течение нормативного периода Орган уведомляет лицензиата о параметрах нормативной формулы газовой деятельности в следующем объеме:
(a) начальную стоимость разрешенных затрат;
(b) годовое значение коэффициента эффективности;
(c) коэффициент индекса цен на бизнес-услуги; и
d) индекс цен на услуги, предоставляемые в области программирования и консультирования.
(4) Изменения в параметрах формулы регулирования, упомянутой в пункте 3, возможны только в течение периода регулирования, когда:
а изменения в законодательство, непосредственно связанные с лицензионной деятельностью лицензиата, которые оказывают существенное влияние на параметры нормативной формулы;
b исключительных изменений на газовом рынке или других исключительных изменений в национальной экономике, заслуживающих особого внимания; или
(c) установление параметров на основе неправильных, неполных или ложных подтверждающих документов или данных.
(5) В течение регулируемого года Орган уведомляет держателя лицензии о деятельности оператора рынка о параметрах нормативной формулы в следующем объеме:
(a) значение индекса потребительских цен;
(b) значение индекса цен на бизнес-услуги;
c значение индекса цен на услуги, предоставляемые в области программирования и консультирования;
d стоимость планируемой амортизации основных средств для газовой деятельности;
е) коэффициент корректировки амортизации газовой деятельности;
f планируемые значения сбора и потребления газа для расчета цены за регулируемый год в газовой промышленности;
g доходы от других видов газовой деятельности;
(h) рыночный фактор для газовой деятельности; и
(i) норма окупаемости разрешенных затрат на газовую деятельность.
(6) Орган уведомляет держателя лицензии о деятельности оператора рынка о значениях параметров формулы регулирования не позднее чем за 5 месяцев до начала периода регулирования, если речь идет о значениях параметров, указанных в пункте 3, и не позднее чем за 4 месяца до начала каждого регулируемого года, если речь идет о значениях параметров, указанных в пункте 5.
(7) Орган уведомляет держателя лицензии о деятельности оператора рынка до 30 сентября календарного года, предшествующего регулируемому году, о расчетной цене регулируемой деятельности оператора рынка.
(8) Ведомство устанавливает цены по ценовому решению до 30 ноября календарного года, предшествующего регулируемому году, с 1 января регулируемого года.
Порядок установления цен при установлении владельца лицензии или при преобразовании владельца лицензии и при приобретении или аренде газовой установки
(1) Если лицензия выдается юридическому лицу без юридического предшественника или лицензия выдается физическому лицу в течение регулируемого года и владелец лицензии не осуществлял лицензированную деятельность в предыдущем регулируемом году, Ведомство применяет положения § 3-5 mutatis mutandis при установлении регулируемых цен.
(2) Если в течение регулируемого года двум или более держателям лицензий выдается лицензия на одну и ту же деятельность, цены регулируемой деятельности, установленные для законного предшественника лицензиара на каждой из их назначенных территорий, продолжают применяться к таким держателям лицензий до конца регулируемого года.
(3) Если в течение регулируемого года в одну и ту же деятельность вовлечены два или более лицензиатов, цены регулируемой деятельности, установленные для лицензиатов в отношении каждой из их указанных территорий, продолжают применяться к держателям лицензий, которым передаются активы существующих или существующих лицензиатов до конца регулируемого года.
(4) Если в течение регулируемого года активы держателя лицензии передаются одному члену или акционеру (2), который владеет лицензией на ту же деятельность, что и или применяется для такой лицензии, цены регулируемой деятельности существующего держателя лицензии продолжают применяться до конца регулируемого года.
(5) Если в течение регулируемого года производится деление владельца лицензии на деление с образованием новых компаний или на деление соединения m3, цены регулируемой деятельности владельца лицензии продолжают применяться к правопреемнику или правопреемникам при условии, что они имеют лицензии на ту же деятельность, что и приобретаемый лицензиат, до конца регулируемого года.
(6) Если в течение регулируемого года держатель лицензии разделен путем образования новых компаний или деления соединения m3), цены регулируемой деятельности распределенного держателя лицензии продолжают применяться к правопреемнику или правопреемнику, если лицензированная деятельность перешла к ним от распределенного держателя лицензии и являются держателями лицензий на ту же деятельность, что и распределенный держатель лицензии, до конца регулируемого года.
(7) Если в течение регулируемого года передача или владение предприятием или его частью, включающей газовую установку для осуществления лицензионной деятельности, или передача или аренда газовой установки для осуществления лицензионной деятельности, осуществляется передающим лицом, арендодателем, контрабандистом или контрабандистом или лицом, иным образом уполномоченным использовать газовую установку для осуществления лицензионной деятельности, к концу регулируемого года, цена регулируемой деятельности, осуществляемой передающим арендодателем, контрабандистом или другим лицом, которое покидает газовую установку для использования на указанной территории.
(1) Если последствия слияния или слияния, упомянутые в статье 7 (2) или (3), передача активов акционеру или акционеру в соответствии со статьей 7 (4), разделение держателя лицензии в соответствии со статьей 7 (5) или (6), или передача или передача в аренду газовой установки, обслуживающей лицензированную деятельность в соответствии со статьей 7 (7), производятся после 30 ноября регулируемого года, Ведомство должно основывать свое определение регулируемых цен на следующий год на информации, предоставленной юридическими предшественниками лицензиара, субподрядчиками, передатчиками или субподрядчиками лицензированной деятельности. Цены, установленные для этих организаций и их назначенных территорий на следующий регулируемый год, применяются к их правопреемнику, приобретающей компании, принимающему партнеру или акционеру, или приобретателю или контрабандисту учреждения или его части, или к приобретателю, арендатору или иным образом уполномоченному использовать установку природного газа для целей осуществления лицензированной деятельности в течение всего регулируемого года, если Ведомство не предусматривает иное, если это оправдано. То же самое применяется в тех случаях, когда правовые последствия слияния, слияния, разделения, передачи активов одному члену или акционеру, передачи или владения заводом или его частью, или передачи или аренды газовой установки для лицензированной деятельности, упомянутой в настоящем пункте, начатой в течение регулируемого года, происходят только в первый день регулируемого года.
(2) Если региональный оператор газораспределительной системы приобретает газовую установку на своей указанной территории, Орган учитывает в нормативной базе активы, уплаченные по цене приобретенных таким образом активов, но не более регулируемой стоимости газовой установки, установленной в соответствии с Приложением 4 к настоящему Указу. Из установленной таким образом нормативной базы активов будет рассчитываться разрешенная амортизация. Если региональный оператор газораспределительной системы приобретает газораспределительную установку за пределами своей территории, регулируемая цена на газораспределительную систему газораспределительного оператора, к которой подключена газораспределительная установка, продолжает применяться к этому пункту потребительского спроса.
(3) Если местный оператор газораспределительной системы приобретает газовую установку на платной или контрактной основе, Орган принимает во внимание в нормативной основе уплаченных активов цену приобретенных таким образом активов, но не более регулируемой стоимости газовой установки, установленной в Приложении 4 к настоящему Указу. Из установленной таким образом нормативной базы активов будет рассчитываться разрешенная амортизация.
(4) Если оператор газораспределительной системы заключил договор аренды газовой установки в течение регулируемого года, Орган принимает во внимание разрешенные затраты на уплаченную арендную плату, но не более, чем регулируемые затраты на аренду газовой установки, изложенные в Приложении 4 к настоящему Регламенту.
Переходные положения
(1) В течение нормативного периода, начинающегося 1 января 2010 года и заканчивающегося 31 декабря 2015 года, Орган в соответствии с настоящим Указом впервые действует в течение регулируемого 2015 года.
(2) Корректирующие факторы, установленные в соответствии с Приложением 3 и Приложением 6 к настоящему Регламенту за последние два года нормативного периода, начинающегося 1 января 2010 года и заканчивающегося 31 декабря 2015 года, урегулируются в течение нормативного периода, начинающегося 1 января 2016 года.
(3) Фактическая стоимость инвестиционного фактора, определяемая по отношению к коррекционному фактору за регулируемый 2015 год, не включается в параметр базы активов и соответствующие значения амортизации за соответствующие регулируемые годы.
(4) Ставка доходности по нормативной базе активов, определяемая в соответствии с доналоговой методологией для средневзвешенной стоимости капитала, устанавливается на 2015 регулируемый год на основе среднего значения этого параметра с 2013 по 2014 год, т.е. для газотранспортной деятельности 6,105% и для газораспределительной деятельности 6,479%. Значение приемлемых затрат на 2015 год определяется без влияния фактора роста затрат рассматриваемого года и фактора эффективности, т.е. на уровень приемлемых затрат на регулируемый 2014 год. Процедура, изложенная в Приложениях 1 и 2, не применяется к определению ставок доходности регулируемой базы активов и приемлемых затрат на 2015 год.
(5) Уведомление в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Декрета No 140/2009 Сб. с внесенными в него поправками считается Уведомлением в соответствии с пунктом 1 статьи 5.
(6) Уведомление в соответствии с § 9a (6) Декрета No 140 / 2009 Сб. с поправками считается уведомлением в соответствии с § 6 (6).
отменить
Нижеследующее исключается:
1. Постановление No 140/2009 Сб. о методе регулирования цен в отраслях энергетики и порядке регулирования цен.
2. Постановление No 264/2010 Сб., вносящее изменения в Постановление No 140/2009 Сб., о способе регулирования цен в отраслях энергетики и порядке регулирования цен.
3. Постановление No 393/2011 Сб., изменяющее Постановление No 140/2009 Сб., о способе регулирования цен в отраслях энергетики и процедурах регулирования цен, с изменениями, внесенными Указом No 264/2010 Сб.
4. Постановление No 348/2012 Сб., вносящее изменения в Постановление No 140/2009 Сб., о способе регулирования цен в энергетических секторах и процедурах регулирования цен с внесенными в него поправками.
5. часть вторая Постановления No 436/2013 Сб. о способе регулирования цен и процедурах регулирования цен в электроэнергетике и отоплении и внесении изменений в Постановление No 140/2009 Сб. о способе регулирования цен в энергетических секторах и процедурах регулирования цен, с поправками.
эффективность
Указ вступает в силу в день его опубликования.
Председатель:
Ing. Vitásková v. r.
Příloha č. 1
Приложение No 1 к Декрету No 195/2014 Колл.
Порядок установления цен на газ
(A) Скорректированная разрешенная доходность
(1) Измененные разрешенные доходы UPVppi в CZK оператора газотранспортной системы определяются на регулируемый год отношениями
UPVppi = PVppi + IRFppi + NCPpppli × PZTpppli + SDpppli + CBKppi - VOBpppli + KFppi + PTpti,
где
i [-] - серийный номер регулируемого года,
PVppi (CZK) - величина разрешенных доходов оператора газотранспортной системы за деятельность по газотранспортной деятельности за регулируемый год и определяемая соотношением
PVppi = PNppi + Oppi + Zppi
где
PNppi (CZK) - разрешенные расходы оператора газотранспортной системы, необходимые для обеспечения транспортировки газа в течение регулируемого года, а также отношения.
PNppi = PNpp0 × 1-Xppi × i-1It100
где
t - количество лет в пределах нормативного периода;
l год, предшествующий первому регулируемому году нормативного периода;
PNpp0 (CZK) - величина по умолчанию разрешенных затрат оператора газотранспортной системы, необходимая для обеспечения транспортировки газа, определяемая на основе стоимостей в предыдущем нормативном периоде;
Xpp - это годовое значение коэффициента эффективности для газотранспортной деятельности.
Он [%] является значением коэффициента эскалации затрат рассматриваемого года, но если его значение меньше 100, то значение 100, определяемое соотношением, используется для целей расчета.
Он = pIPS × IPSt + (1 - pIPS) × (CPit + 1),
где
PIPS - это индекс цен на бизнес-услуги для деятельности по транспортировке газа, выражающий влияние индекса цен на бизнес-услуги.
IPSt [%] - индекс цен на бизнес-услуги, определяемый как средневзвешенный из 62-программных и консультационных, 63-информационных услуг, 68-недвижимости, 69-юридических и бухгалтерских услуг, 71-архитектурно-инженерных услуг, 73-рекламных услуг и исследований рынка, 74-Прочих профессиональных, научно-технических услуг, 77-лизовых услуг, 78-услуг в области занятости, 80-служб безопасности и поиска, 81-услуг, связанных со зданиями, ландшафтами, 82-административных и других вспомогательных услуг, заявленных Чешским статистическим управлением в таблице "Индекс цен на рыночные услуги" (код 011046) за апрель месяца года, на основе доли скользящих средних базовых индексов, где годовые продажи за услуги, предоставляемые в 2005 году,
CPit [%] — индекс потребительских цен, определяемый на основе доли плавающих средних базовых индексов потребительских цен за последние 12 месяцев и за предыдущие 12 месяцев, сообщается Чешским статистическим управлением в таблице «Индекс потребительских цен» (код 012018) за апрель т,
Oppi (CZK) - стоимость разрешенной амортизации долгосрочных материальных и нематериальных активов оператора газотранспортной системы, используемых для предоставления транспортных услуг в течение регулируемого года и определяемых отношениями.
Oppi = Opppli + KVppoi + KFppoi
где
Oppli [CZK] - стоимость планируемой амортизации долгосрочных материальных и нематериальных активов оператора газотранспортной системы, используемых для оказания транспортных услуг в течение регулируемого года i,
KVppoi является балансирующим фактором амортизации оператора газотранспортной системы, уравновешивающим разницу амортизации за счет изменения методологии между 2-м и 3-м нормативным периодом, применяемым в году i,
KFppoi является поправочным фактором амортизации оператора газотранспортной системы с учетом разницы между фактической и планируемой амортизацией основных материальных и нематериальных активов в i-2 году, определенной в порядке, установленном в Приложении 3 к настоящему Указу.
Zppi (CZK) — выигрыш оператора газотранспортной системы за регулируемый год и определяемый отношениями.
Zppi = MVppi100 × RABppi + KVppzi + KFppzi
где
MVppi [%] - норма доходности по нормативной базе активов по газотранспортной деятельности за регулируемый год, определяемая Органом по методологии средневзвешенной стоимости капитала до налогообложения за год i,
RABppi — стоимость нормативной базы активов оператора газотранспортной системы за регулируемый год и определяется соотношением
RABppi = RABpp0 + VYt = l + 1l + i VYRABppt + VYT = l + 3l + i KFPPRABBt
для i = l и 2 - KFppRABt = o,
где
RABpp0 (CZK) - начальная стоимость нормативной базы активов оператора газотранспортной системы для обеспечения передачи газа, определяемая Органом на основе эволюции стоимости нормативной базы активов в предыдущем нормативном периоде;
RABppt — планируемое ежегодное изменение стоимости нормативной базы активов оператора газотранспортной системы для обеспечения транспортировки газа в год t, определяемое соотношением
IAppplt - VMppplt - Oppplt × kppplt,
где
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление No 195/2014 Сб. о методе регулирования цен и порядке регулирования цен на газ |
|---|---|
| Тип акта | Приказ |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 12.09.2014 |
|---|---|
| Действует с | 12.09.2014 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0