Решение Совета (CFSP) 2025/2598 от 15 декабря 2025 года в поддержку Гаагского кодекса поведения и нераспространения баллистических ракет в рамках реализации Стратегии ЕС против распространения оружия массового уничтожения
32025D2598
ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2025/2598
ze dne 15. prosince 2025
na podporu Haagského kodexu chování a na podporu nešíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Evropská rada přijala dne 12. prosince 2003 strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení. |
|
(2) |
Dne 17. listopadu 2003 přijala Rada společný postoj 2003/805/SZBP (1), v němž Unii vyzývá, aby přesvědčila co nejvíce zemí k přijetí Haagského kodexu chování, a to především ty, které jsou schopny vyrábět balistické rakety. Uvedený společný postoj vyzval rovněž ke zdokonalení a provádění kodexu, zejména pokud jde o opatření k posílení důvěry, a k prosazování užšího vztahu mezi kodexem a mnohostranným systémem Organizace spojených národů pro nešíření zbraní hromadného ničení. |
|
(3) |
V Globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie z roku 2016 se zdůrazňuje, že Unie bude přispívat vyšší mírou ke kolektivní bezpečnosti. |
|
(4) |
Strategický kompas pro bezpečnost a obranu z roku 2022 odkazuje na přetrvávající hrozbu šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a formuluje cíl Unie, jímž je posílit konkrétní opatření Unie na podporu cílů v oblasti odzbrojení, nešíření a kontroly zbraní. |
|
(5) |
Rada již dříve přijala pět rozhodnutí na podporu Haagského kodexu chování a na podporu nešíření balistických raket, totiž rozhodnutí 2008/974/SZBP (2), 2012/423/SZBP (3), 2014/913/SZBP (4), (SZBP) 2017/2370 (5) a (SZBP) 2023/124 (6), |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Za účelem provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení, Globální strategie zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie a Strategického kompasu pro bezpečnost a obranu Unie dále podporuje všeobecnou platnost, plné provádění a posílení Haagského kodexu chování prostřednictvím operativního opatření.
2. Cílem operativního opatření uvedeného v odstavci 1 je:
|
a) |
podporovat všeobecné přijímání Haagského kodexu chování, |
|
b) |
podporovat plné provádění kodexu signatářskými státy a |
|
c) |
přispět k lepšímu začlenění Haagského kodexu chování do činností zaměřených na potlačení šíření balistických raket. |
3. Podrobný popis operativního opatření uvedeného v odstavci 1 je obsažen v příloze.
Článek 2
1. Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
2. Operativní opatření uvedené v článku 1 po technické stránce provádí Nadace pro strategický výzkum (Fondation pour la recherche stratégique (FRS)).
3. FRS plní úkol uvedený v odstavci 2 pod vedením vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s FRS nezbytná ujednání.
Článek 3
1. Finanční referenční částka na provádění opatření uvedeného v článku 1 činí 1 099 446,40 EUR.
2. Výdaje financované referenční částkou stanovenou v odstavci 1 (dále jen „výdaje“) jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí rozpočet Unie.
3. Na řádnou správu výdajů dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s FRS nezbytnou dohodu (dále jen „dohoda“). Dohoda stanoví, že FRS zajistí zviditelnění příspěvku Unie úměrné jeho výši.
4. Komise usiluje o uzavření dohody co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření dohody.
Článek 4
1. Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv vypracovávaných FRS. Rada na základě těchto zpráv provádí hodnocení.
2. Komise informuje o finančních aspektech opatření uvedeného v článku 1.
Článek 5
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
2. Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců od uzavření dohody. Toto rozhodnutí však pozbývá platnosti šest měsíců ode dne svého vstupu v platnost, nebude-li uvedená dohoda v této lhůtě uzavřena.
V Bruselu dne 15. prosince 2025.
Za Radu
předsedkyně
K. KALLAS
(1) Společný postoj Rady 2003/805/SZBP ze dne 17. listopadu 2003 o dosažení univerzality a posílení mnohostranných dohod v oblasti nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů (Úř. věst. L 302, 20.11.2003, s. 34, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2003/805/oj).
(2) Rozhodnutí Rady 2008/974/SZBP ze dne 18. prosince 2008 na podporu Haagského kodexu chování proti šíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 345, 23.12.2008, s. 91, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/974/oj).
(3) Rozhodnutí Rady 2012/423/SZBP ze dne 23. července 2012 na podporu nešíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení a v rámci provádění společného postoje Rady 2003/805/SZBP (Úř. věst. L 196, 24.7.2012, s. 74, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/423/oj).
(4) Rozhodnutí Rady 2014/913/SZBP ze dne 15. prosince 2014 na podporu Haagského kodexu chování proti šíření balistických raket a na podporu nešíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 360, 17.12.2014, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/913/oj).
(5) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2370 ze dne 18. prosince 2017 na podporu Haagského kodexu chování a na podporu nešíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 337, 19.12.2017, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/2370/oj).
(6) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/124 ze dne 17. ledna 2023 na podporu Haagského kodexu chování a na podporu nešíření balistických raket v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 16, 18.1.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/124/oj).
PŘÍLOHA
1. SOUVISLOSTI A ODŮVODNĚNÍ
Haagský kodex chování proti šíření balistických raket (HCOC) (dále jen „kodex“) je mezinárodní dohoda, která byla přijata v roce 2002 s cílem omezit šíření balistických raket schopných nést zbraně hromadného ničení. Kodex rovněž obsahuje opatření pro budování důvěry, jejichž cílem je snížit riziko chybného výpočtu v souvislosti se zkouškami letu balistických raket a odpaly nosných prostředků vynášejících satelity pro mírové využití. Kodex má dnes, více než dvacet let poté, co byl přijat, větší význam než kdy jindy. V mnoha regionech světa jsou totiž balistické technologie nadále vyvíjeny a mezi zeměmi, které mají tyto technologie k dispozici, panuje napětí; z tohoto důvodu je zapotřebí mechanismu zajišťujícího transparentnost a komunikaci, aby se zabránilo eskalaci. Kodex dosud přijalo 145 členských států, avšak je třeba vyvinout další úsilí za účelem dosažení jeho všeobecné platnosti. EU přispívá k zásadní osvětové činnosti v zájmu podpory všeobecné platnosti kodexu a jeho provádění a začlenění do širšího režimu nešíření.
2. CELKOVÝ CÍL
Celkovým cílem této akce je přispět k mezinárodnímu míru a bezpečnosti, důvěře a transparentnosti a k provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení, a to prostřednictvím podpory všeobecné platnosti, plného provádění a posílení kodexu. Tato akce bude doplňovat a podporovat diplomatickou angažovanost Unie se signatářskými i nesignatářskými státy kodexu.
3. SPECIFICKÉ CÍLE
Akce má tyto specifické cíle:
|
a) |
Podporovat přistoupení ke kodexu za účelem dosažení jeho všeobecné platnosti, mimo jiné prosazováním dialogu mezi signatářskými a nesignatářskými státy. |
|
b) |
Podporovat plné provádění kodexu signatářskými státy. |
|
c) |
Přispět k lepšímu začlenění kodexu do činností zaměřených na potlačení šíření balistických raket. Součástí tohoto úsilí je větší zviditelnění kodexu a zvyšování povědomí veřejnosti o rizicích a hrozbách, které představuje šíření balistických raket, jakož i zkoumání – zejména prostřednictvím studií – dynamiky šíření balistických raket, vývoje v oblasti vesmíru a možností, jak kodex posílit a podporovat interakci mezi kodexem a dalšími příslušnými mnohostrannými nástroji. |
4. OČEKÁVANÉ VÝSTUPY
|
a) |
Všeobecná platnost kodexu, jeho provádění a začlenění do rámce pro nešíření. Výstupy týkající se všeobecné platnosti kodexu, jeho provádění a začlenění do rámce pro nešíření budou spočívat v různých externích i interních osvětových činnostech. Osvětové akce budou zaměřeny na zvýšení povědomí o kodexu a budou propagovat cíle Unie v oblasti všeobecné platnosti kodexu. Díky pořádaným akcím se rovněž zlepší provádění kodexu a zapojení všech signatářských států do jeho činnosti a státní úředníci a odborníci budou disponovat platformou pro neformální výměnu informací o strategických otázkách, čímž se přispěje k budování důvěry mezi státy. Fondation pour la recherche stratégique (FRS) zorganizuje:
|
|
b) |
Zvyšování informovanosti o kodexu a problematice šíření raket. Výstupy této akce přispějí ke zvýšení informovanosti o problematice nešíření balistických raket. Jejím prostřednictvím získá komunita kodexu přístup k příslušné dokumentaci a odborným znalostem týkajícím se balistických raket, kosmických nosných raket a souvisejících událostí i v oblasti technologického vývoje. Nová generace odborníků bude mít příležitost seznámit se se specifiky šíření balistických raket. Neposledním cílem bude zajistit, aby problematika šíření raket a kodex byly v plné míře zahrnuty do diskusí věnovaných kontrole zbraní, nešíření zbraní hromadného ničení a strategické stabilitě.
|
5. KONEČNÍ PŘÍJEMCI
|
a) |
Signatářské i nesignatářské státy kodexu; |
|
b) |
vládní úředníci, tvůrci politik, regulační orgány a odborníci, zejména z řad mladší generace odborníků; |
|
c) |
mezinárodní, regionální a subregionální organizace; |
|
d) |
akademická obec a občanská společnost, zejména z řad mladší generace odborníků; |
|
e) |
předseda kodexu; |
|
f) |
bezprostřední ústřední kontaktní místo kodexu (rakouské ministerstvo zahraničních věcí). |
|
g) |
další členské státy, které jsou ochotny kodex prosazovat. |
6. MÍSTO KONÁNÍ
FRS po konzultaci s příslušnými útvary ESVČ vybere možná místa konání zasedání, pracovních seminářů a dalších akcí. Mezi kritéria výběru míst konání bude patřit ochota a odhodlání příslušného státu nebo mezivládní organizace v konkrétním regionu danou akci uspořádat. Konkrétní místa návštěv v jednotlivých zemích nebo činnosti týkající se jednotlivých zemí budou záviset na pozváních zainteresovaných států nebo mezivládních organizací. Ačkoli osobní setkání a akce mají mimořádný význam, budou v případě potřeby uspořádána setkání virtuální, aby byla zajištěna nákladová efektivnost.
7. DOBA TRVÁNÍ
Celková odhadovaná doba trvání projektu je 36 měsíců.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2598/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Номер CELEX | 32025D2598 |
|---|---|
| Тип документа | Решения ЕС |
| Дата документа | 15.12.2025 |
|---|---|
| Дата вступления в силу | 15.12.2025 |
| Статус | Действующие |
Решения ЕС являются обязательными в полном объёме для тех, кому они адресованы.
Комментарии 0