Decree No. 232 / 2012 Coll.
Order on details of the scope of the justification for the effectiveness of the contract and the justification for the contract
Valid
Order
Effective from 01.09.2012
Text versions:
01.09.2012
04.07.2012
232
DECLARATION
of 25 June 2012
on the details of the scope of the justification for the effectiveness of the contract and the justification for the contract
The Ministry of Local Development provides pursuant to § 159 (3) of Act No. 137 / 2006 Coll., on Public Procurement, as amended by Act No. 110 / 2007 Coll., Act No. 76 / 2008 Coll., Act No. 417 / 2009 Coll., Act No. 179 / 2010 Coll., Act No. 258 / 2011 Coll. and Act No. 55 / 2012 Coll., for implementation of § 86 (2) and § 156 (8) of the Act:
Details of the scope of the justification for the effectiveness of the contract for the purpose of prior notification by the contracting authority pursuant to Section 86 (2) of the Public Procurement Act
The justification for the effectiveness of the contract for the purpose of the prior notification of the contracting authority shall include at least:
(a) a description of the needs to be fulfilled by the performance of the contract;
(b) a description of the subject matter of the contract;
(c) a description of the relationship between the subject-matter of the contract and the needs of the contracting authority;
(d) the estimated date for the performance of the contract.
Justification for the effectiveness of the contract
The justification for the effectiveness of the contract shall include at least:
(a) the data referred to in § 1 if there has been a change in the facts referred to in § 1;
(b) a description of the risks related to the performance of the contract which the contracting authority has taken into account when establishing the procurement conditions.
Justification of requirements for technical qualification assumptions
(1) The contracting authority shall justify the adequacy of the requirements for the technical qualification of the supplier for the performance of the supply contract in relation to the subject matter of the contract and the risks associated with the performance of the contract, where it requires:
(a) the presentation of a list of significant supplies showing that the financial value of all major supplies is, in total, at least three times the expected value of the contract;
(b) the submission of a list of more than three technicians or technical services;
(c) the presentation of a description of the technical equipment and of the measures used by the supplier to ensure the quality and a description of the equipment or equipment of the supplier to carry out the research;
(d) carrying out the control of production capacity by the contracting authority or any other person on its behalf or, where appropriate, carrying out the control of quality assurance and research measures;
(e) samples, descriptions or photographs of goods intended for delivery;
(f) proof of compliance with the required product issued by the competent authority.
(2) The contracting authority shall justify the adequacy of the requirements for the technical qualification of the supplier for the performance of a public service contract in relation to the subject matter of the contract and the risks associated with the performance of the contract where it requires:
(a) the presentation of a list of significant services showing that the financial value of significant services is, in total, at least three times the expected value of the contract;
(b) the submission of a list of more than three technicians or technical services;
(c) a description of the technical equipment and measures used by the supplier to ensure the quality and a description of the equipment or equipment of the supplier intended to carry out the research;
(d) carrying out the inspection of the technical capacity by the contracting authority or any other person on its behalf, or, where appropriate, carrying out the inspection of quality assurance and research measures;
(e) a certificate of higher education than secondary education with a diploma and a certificate of professional qualification exceeding three years of supplier's or senior staff of a supplier's or persons in a similar position and of persons responsible for providing the relevant services;
(f) presentation of an overview of the average annual number of employees of the supplier or of other persons involved in the performance of contracts of a similar nature and of the number of senior employees of the supplier or persons in a similar position;
(g) an overview of the instruments or aids, operational and technical equipment available to the supplier in the performance of the contract.
(3) The contracting authority shall justify the adequacy of the requirements for the technical qualification of the contractor for the performance of the public works contract in relation to the subject matter of the contract and the risks associated with the performance of the contract, where it requires:
(a) the presentation of a list of works showing that the financial value of those works is at least twice the expected value of the contract;
(b) the submission of a list of more than three technicians or technical services;
(c) a certificate of professional qualifications exceeding five years of supplier's or senior staff of a supplier or persons in a similar position and of persons responsible for carrying out the relevant works;
(d) presentation of an overview of the average annual number of employees of the supplier or other persons involved in the performance of contracts of a similar nature and of the number of senior employees of the supplier or persons in a similar position;
(e) an overview of the instruments or aids, operational and technical equipment to be made available to the supplier in the performance of the contract.
Justification for defining the commercial terms of the contract
(1) The contracting authority shall justify the definition of the commercial terms of the public supply contract and the public service contract in relation to its needs and the risks associated with the performance of the contract, provided that:
(a) fix a longer repayment period than 30 days from the date of issue of the invoice;
(b) requires liability insurance for damage caused by the supplier to third parties in excess of twice the expected value of the contract;
(c) requires a bank guarantee higher than 5% of the price of the contract;
(d) requires a guarantee period of more than 24 months;
(e) fix a contractual penalty for late supply exceeding 0,2% of the estimated value of the contract for each day of delay;
(f) fix a contractual penalty for late payment by the contracting authority with payment of invoices exceeding 0,05% of the amount due for each day of delay.
(2) The contracting authority shall justify the definition of the commercial terms of the public supply contract and of the public service contract in relation to its needs and the risks associated with the performance of the contract, provided that it defines in the procurement documents other than those referred to in paragraph 1.
(3) Where the contracting authority defines the terms and conditions of a public works contract, it shall not proceed in accordance with paragraphs 1 and 2.
Reason for defining technical conditions
(1) Where the contracting authority defines in the procurement documents the technical terms of the contract, it shall justify the definition of those requirements in relation to its needs and the risks associated with the performance of the contract.
(2) In the case of a public works contract, the contracting authority shall justify only the technical conditions defined in the procurement conditions above the scope of the technical characteristics, descriptions and conditions for the execution of the works referred to in the procurement documents under Section 44 (4) of the Public Procurement Act.
Justification for establishing basic and partial evaluation criteria and how tenders are to be evaluated
(1) The contracting authority shall justify the setting of basic and partial evaluation criteria in relation to its needs.
(2) The contracting authority shall justify the adequacy of the determination of the sub-assessment criteria where it applies the assessment criterion of the economic advantage of the tender and where the sub-evaluation criterion of the tender price is less than
(a) 60% for public service contracts; or
(b) 80% for supply and works contracts.
Justification for determining the estimated value of the contract
Where the law on public procurement requires a justification for determining the estimated value of a public contract, that justification shall contain the information relevant for determining the estimated value of the contract and the method for determining the estimated value of the contract.
Structure of the reasoning
The contracting authority shall use the structure set out in the Annex to this decree to justify it.
Efficacy
This Decree shall take effect on 1 September 2012.
Minister:
Ing. Jankovský v. r.
Annex to Decree No 232 / 2012 Coll.
Justification for the effectiveness of the contract for the purpose of prior notification by the contracting authority pursuant to Article 1 of the Decree
1. a description of the needs to be met by the performance of the contract, the contracting authority shall describe its needs for the proper provision of the tasks entrusted to it.
2. a description of the subject matter of the contract, the contracting authority shall briefly describe the subject matter of the contract.
3. a description of the mutual relationship between the subject-matter of the contract and the needs of the contracting authority, the contracting authority shall describe to what extent implementation of the subject-matter of the contract will contribute to the fulfilment of the contracting authority's needs.
4. the expected date of performance of the contract The contracting authority shall define when the contract will be satisfied, either by a specific date or by a time period.
| Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky | |
|---|---|
| Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním b) v popisu předmětu c) vzájemného vztahu předmětu d) v předpokládaném termín splnění oproti skutečnostem uvedeným podle § 1. | |
| Popis rizik souvisejících s plněním | |
| Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy | |
| Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní | |
| Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost | |
| Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky | |
|---|---|
| Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle § 3 odst. 2 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky | |
|---|---|
| Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle § 3 odst. 3 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky | |
|---|---|
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné | |
| Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců | |
| Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít | |
| Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle § 4 vyhlášky | |
|---|---|
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů | |
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou | |
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny | |
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců. | |
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení | |
| Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. | |
| Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek | |
| Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky | |
|---|---|
| Technická podmínka | Odůvodnění technické podmínky |
| Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky | |
|---|---|
| Hodnotící kritérium | Odůvodnění |
| Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky | |
|---|---|
| Hodnota | Odůvodnění |
Sign in for notes, favorites and notifications
Regulation Information
| Citation | Decree No. 232 / 2012 Coll., on details of the scope of the justification for the effectiveness of the contract and the justification for the contract |
|---|---|
| Regulation Type | Order |
| Author | - |
| Collection | Code of Laws |
| Date of Promulgation | 04.07.2012 |
|---|---|
| Effective from | 01.09.2012 |
| Effective until | - |
| Status | Valid |
The regulation text is for informational purposes only.
Comments 0