Commission Implementing Regulation (EU) 2026 / 166 of 21 January 2026 amending Implementing Regulation (EU) 2021 / 2290 as regards the planning and reporting of outputs within output indicators and double counting of values within result indicators

32026R0166

In Force EU Regulations Effective from 29.01.2026

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2026/166

ze dne 21. ledna 2026,

kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2021/2290, pokud jde o plánování a vykazování výstupů v rámci ukazatelů výstupů a dvojí započtení hodnot v rámci ukazatelů výsledků

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (1), a zejména na článek 133 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)	Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290 (2) stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení (EU) 2021/2115.

(2)

Článek 54 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 (3) stanoví rámec pro výroční schvalování výkonnosti. Článek 128 nařízení (EU) 2021/2115 stanoví rámec pro podávání zpráv, monitorování a hodnocení výkonnosti strategických plánů SZP, zatímco článek 134 uvedeného nařízení stanoví výroční zprávu o výkonnosti týkající se provádění strategického plánu SZP, která stanoví klíčové kvalitativní a kvantitativní informace o provádění strategického plánu SZP, včetně ukazatelů výstupů a výsledků. Vzhledem k tomu, že článek 54 nařízení (EU) 2021/2116 byl změněn nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649 (4) s cílem ukončit výroční schvalování výkonnosti, měly by být metody výpočtu ukazatelů výstupů stanovené v bodech 1, 2 a 3 přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 změněny tak, aby byly odstraněny odkazy na výroční schvalování výkonnosti a doplněny odkazy na rámec pro podávání zpráv, monitorování a hodnocení.

(3)

Metody výpočtu ukazatelů výstupů stanovené v bodě 1 písm. e) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 by měly být změněny, aby se umožnilo zjednodušené a pružnější vykazování částečných výstupů vytvořených během několika zemědělských rozpočtových let a aby se zajistilo, že vykazování výstupů pro operační programy ve výroční zprávě o výkonnosti bude v souladu s jejich plánováním.

(4)

Společné ukazatele výstupů stanovené v příloze I nařízení (EU) 2021/2115 jsou základem pro monitorování a hodnocení výkonnosti strategických plánů SZP během jejich provádění. Bod 3 písm. b) podbod i) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla pro vykazování souhrnných hodnot, pokud jde o ukazatel výstupů O.3. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit vykazování souhrnných hodnot tohoto ukazatele výstupů v případě, že jsou ve strategickém plánu SZP uvedeny kategorie pro oblasti vymezené podle článku 32 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (5), znevýhodněné oblasti se stanovené podle čl. 72 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115, nástroje řízení rizik podle čl. 76 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 a pro finanční nástroje podle čl. 80 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2115 pro intervence na základě článku 73 nařízení (EU) 2021/2115.

(5)

Bod 5 písm. a) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla týkající se plánování a vykazování doplňkového vnitrostátního financování uvedeného v čl. 115 odst. 5 nařízení (EU) 2021/2115 pro ukazatele výstupů. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit plánování doplňkového vnitrostátního financování v příloze V strategických plánů SZP.

(6)	Aby se snížila administrativní zátěž členských států, měla by být v bodě 6 přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 doplněna pravidla pro výpočet souhrnných hodnot ukazatelů výstupů, aby se odstranilo dvojí započtení výstupů.

(7)

Bod 9 písm. b) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla pro předcházení dvojímu započtení do ukazatelů výsledků. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit, jak by měly být výstupy získané částečnou nebo úplnou platbou v jednom zemědělském rozpočtovém roce vypočítávány a vykazovány ve výročních zprávách o výkonnosti.

(8)

Bod 9 písm. d) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví možnosti odchylek od zásady předcházení dvojímu započtení do ukazatelů výsledků. Toto ustanovení by mělo být změněno s cílem vyjasnit, u kterých ukazatelů výsledků a intervencí by mělo být možné dvojí započtení výstupů, aby se snížila administrativní zátěž členských států v souvislosti s výpočtem a vykazováním ukazatelů výsledků.

(9)	Prováděcí nařízení (EU) 2021/2290 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(10)

V čl. 4 druhém pododstavci nařízení (EU) 2025/2649 se stanoví, že změny článku 134 nařízení (EU) 2021/2115 a změny nařízení (EU) 2021/2116, které se týkají výročního schvalování výkonnosti, se použijí ve vztahu k zemědělskému rozpočtovému roku 2025 a ve vztahu ke všem následujícím zemědělským rozpočtovým rokům. Pravidla stanovená v čl. 1 bodě 1, 2, 3, 4 písm. b), 5 a 6 tohoto nařízení by se proto měla použít na zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky, aby byla zajištěna bezproblémová a včasná příprava a předkládání výroční zprávy o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky.

(11)	Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou zemědělskou politiku,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 se mění takto:

bod 1 se mění takto:

a)	název se nahrazuje tímto: „ Metody výpočtu ukazatelů výstupů, které se použijí pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení“;

b)	první věta se nahrazuje tímto: „Při výpočtu ukazatelů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení členské státy zohlední následující aspekty:“;

písmeno e) se nahrazuje tímto:

„e)

není-li jednotka produkce plně vyplacena ve stejném zemědělském rozpočtovém roce, mohou členské státy použít různé metody výpočtu částečného výstupu pro daný zemědělský rok, pokud jsou dodržena tato pravidla:

i)	součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu nesmí dosáhnout 1 před platbou zůstatku;

ii)	součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu činí 1 při platbě zůstatku;

iii)	v řádně odůvodněných případech mají částečné výstupy kladné hodnoty nebo se rovnají nule.“;

doplňuje se nové písmeno f), které zní:

„f)	odchylně od písmene c) se u intervencí v některých odvětvích s výjimkou intervencí v odvětví vína a v odvětví včelařských produktů vykazuje počet operačních programů v rámci ukazatele výstupů O.35 v plném rozsahu za každý rok provádění operačního programu.“;

2)	v bodě 2 se název nahrazuje tímto: „ Vykazování záloh v ukazatelích výstupů, které se použijí pro výroční zprávu o výkonnosti“;

bod 3 se mění takto:

a)	v písmenu a) se první věta nahrazuje tímto: „členské státy do vykazování ukazatelů výstupů používaných pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení rovněž zahrnou tyto souhrnné hodnoty:“;

v písmenu b) se se první věta a podbod i) nahrazují tímto:

„členské státy každoročně poskytnou hodnoty těchto ukazatelů výstupů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení:

ukazatel výstupů O.3:

—	hodnota tohoto ukazatele se uvede pro každou intervenci, pro každou kategorii, je-li to relevantní, a pro každý typ intervence,

—	celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, a počet zemědělců, kteří dostávají přímé platby,

—	celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, se rozdělí podle pohlaví,

—	počet příjemců se započítá v plném rozsahu;“

bod 5 se mění takto:

písmeno a) se nahrazuje tímto:

„a)	plánované výstupy zahrnují výstupy získané výhradně prostřednictvím doplňkového vnitrostátního financování a jsou plánovány na úrovni intervence a pro každý zemědělský rozpočtový rok počínaje zemědělským rozpočtovým rokem, v němž je doplňkové vnitrostátní financování vyplaceno poprvé;“

b)	písmeno c) se zrušuje;

v bodě 6 se doplňuje nové písmeno d), které zní:

„d)	pokud výstup měřený v hektarech nebo dobytčích jednotkách požadovaných v roce N-2 nebyl vyplacen před 16. říjnem zemědělského rozpočtového roku N-1, nevykáže se tento výstup ve výroční zprávě o výkonnosti jako součást souhrnných hodnot ukazatelů výstupů za rozpočtový rok N-1.“;

bod 9 se mění takto:

písmeno b) se nahrazuje tímto:

„b)

ukazatele výsledků týkajících se intervencí, na které se vztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 a které se vykazují ve výroční zprávě o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok N–1, zahrnují počet jednotek započítaných v plném rozsahu, za které příjemci obdrželi částečnou nebo úplnou platbu v zemědělském rozpočtovém roce N–1 v souvislosti s intervencemi požadovanými v roce N–2;“

písmeno d) se nahrazuje tímto:

„d)	odchylně od písmene a) lze dvojí započtení akceptovat u ukazatelů výsledků R.1, R.2, R.3, R.10, R.17 a R.28, jakož i u typů intervencí v některých odvětvích a u intervencí podle plochy, na něž se nevztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116.“

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Ustanovení čl. 1 bodu 1, 2, 3, 4 písm. b), 5 a 6 tohoto nařízení se použijí na zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 21. ledna 2026.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

(1) Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290 ze dne 21. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 486, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2290/oj).

(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).

(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649 ze dne 19. prosince 2025, kterým se mění nařízení (EU) 2021/2115, pokud jde o systém podmíněnosti, typy intervencí formou přímých plateb, typy intervencí v některých odvětvích a v oblasti rozvoje venkova a výroční zprávy o výkonnosti, a nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o pozastavení plateb, výroční schvalování výkonnosti a kontroly a sankce (Úř. věst. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).

(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/166/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)

Regulation Information

CELEX Number	32026R0166
Document Type	EU Regulations

Document Date	21.01.2026
Date of Entry into Force	29.01.2026
Status	In Force

EU Regulations are directly applicable in all Member States without the need for transposition into national law.

Comments 0

To write comments, please sign in.

The regulation text is for informational purposes only.

Commission Implementing Regulation (EU) 2026 / 166 of 21 January 2026 amending Implementing Regulation (EU) 2021 / 2290 as regards the planning and reporting of outputs within output indicators and double counting of values within result indicators

32026R0166

Contents

Regulation Information

Comments 0

Partner Websites

Favorites

Browsing History