Verordnung des Finanzministeriums und des Zentralrats der Gewerkschaften Nr. 145 / 1968
Verordnung des Finanzministeriums und des Zentralrats der Gewerkschaften über den Fonds für kulturelle und soziale Bedürfnisse und über den Incentive Fund
Gültig
In Kraft seit 19.11.1968
145
VYHLÁŠKA
ministerstva financí a Ústřední rady odborů
ze dne 31. října 1968
o fondu kulturních a sociálních potřeb a o pobídkovém fondu
Ministerstvo financí podle § 391 odst. 2 hospodářského zákoníku č. 109/1964 Sb., podle § 20 odst. 1 písm. a) zákona č. 8/1959 Sb., kterým se stanoví základní pravidla o státním rozpočtu a o hospodaření s rozpočtovými prostředky, a Ústřední rada odborů podle článku 25 usnesení IV. všeodborového sjezdu, příloha zákona č. 37/1959 Sb., o postavení závodních výborů základních organizací Revolučního odborového hnutí, ve znění přílohy k zákoníku práce č. 65/1965 Sb., stanoví:
Fond kulturních a sociálních potřeb hospodářských organizací
(1) Příděl prostředků do fondu kulturních a sociálních potřeb*) provádí se během roku zálohově, a to měsíčně ve výši odpovídající tvorbě zdrojů fondu pracujících od počátku roku. Na požádání závodního výboru ROH lze poskytnout předem zálohu do fondu až do výše čtvrtletního minimálního přídělu.**)
(2) Do fondu plynou též částky získané z úplatného převodu správy nebo úplatného převodu vlastnictví (včetně výnosu z likvidace) majetku pořízeného z prostředků fondu, převody z jiných fondů, popř. prostředky z peněžní odměny, kterou organizace obdržela k Rudému praporu nebo standartě, úroky z uložených a půjčených prostředků fondu, zisk ze závodního stravování, příspěvky jiných organizací.
(1) Prostředků fondu se používá ke kulturním, sociálním, bytovým, zdravotním, rekreačním a tělovýchovným účelům, a to především k pořízení investic a jiných předmětů trvalé hodnoty. Dále jich může být použito k účelům závodního stravování, na organizační a kulturní výchovnou činnost ROH a organizace mládeže, na zahraniční studijní zájezdy a nepeněžní odměny.
(2) Prostředků fondu nelze použít k zvyšování fondu pracujících a rezervního fondu.
Pobídkové fondy rozpočtových a příspěvkových organizací
(1) Pobídkový fond zřizují rozpočtové a příspěvkové organizace.
(2) Místní národní výbory v malých obcích a malé rozpočtové a příspěvkové organizace mohou se za účelem vytvoření a využívání pobídkových fondů sdružovat.
Rozpočtové organizace
Zdrojem fondu jsou:*)
a) Příspěvek**) z rozpočtu organizace, který činí 0,8 % z úhrnu hrubých mezd a platů včetně odměn a prémií skutečně vyplacených ze mzdového fondu; u národních výborů též z odměn vyplacených funkcionářům národních výborů (včetně jednotného úhrnu odměn) a z pracovních příjmů příslušníků CO a PO;
b) 50 % podíl z vlastních rozpočtových úspor***) neinvestičních výdajů ústředně řízených organizací a stejný podíl z nevyčerpaných nesubvencovaných neinvestičních výdajů národních výborů a jimi řízených organizací, a to po odpočtu nevyčerpaných prostředků mzdového fondu, úspor na výdajích na civilní obranu a úspor z kooperační činnosti. U ústředně řízených organizací nejsou zdrojem pobídkového fondu neinvestiční prostředky, k jejichž úspoře došlo v souvislosti se zrušenými úkoly a úspory vzniklé neplněním úkolů. Základem pro výpočet podílu u národních výborů jsou neinvestiční výdaje, které národní výbor realizuje přímo a nikoliv prostřednictvím podřízených organizací nebo v jejich prospěch, s výjimkou neinvestičních subvencí, nenávratných půjček a přechodných výpomocí. U organizací řízených národními výbory může řídící národní výbor při schvalování závěrečného účtu a finančního vypořádání tento podíl v souvislosti s neplněním úkolů přiměřeně snížit nebo nepřiznat;
c) 50 % podíl z příjmů†) dosažených nad schválený rozpočet po odpočtu výdajů, o které byl překročen rozpočet. Příjmy, které nejsou zdrojem fondu, stanoví rozpočtová skladba pro příslušné organizace na běžný rok. Zdrojem fondu nejsou dále příjmy z činnosti v CO, nahodilé příjmy (vymezené v rozpočtové skladbě), jakož i ty další příjmy, které určí bezprostředně nadřízený orgán (řídící národní výbor vůči rozpočtovým organizacím, které řídí) na základě doporučení příslušného ústředního orgánu. U národních výborů jsou základem pro výpočet podílu nadplánové příjmy dosažené v oddíle „Příjmy rozpočtových organizací“ a na správních poplatcích;
d) příspěvky poskytnuté podle rozhodnutí národního výboru z jeho fondu rezerv a rozvoje;
e) částky získané z úplatného převodu správy nebo z úplatného převodu vlastnictví (včetně výnosu z likvidace) majetku pořízeného z prostředků fondu;
f) další zdroje stanovené zvláštními předpisy††) nebo dohodnuté s ministerstvem financí, popř. u organizací řízených SNR s pověřenectvem SNR pro finance;
g) příspěvky jiných organizací.
Mimořádný podíl
Ústředním orgánům, popř. dalším organizacím, které nedosáhnou příjmů nad schválený rozpočet, může vláda nebo orgán jí zmocněný poskytnout do pobídkového fondu mimořádný podíl z vládní rozpočtové rezervy. Z tohoto přídělu, vyžádaného ústředním orgánem pro sebe a podřízené organizace, poskytne tento orgán mimořádný podíl do pobídkového fondu podřízené organizaci, která splnila větší objem prací nebo větší počet úkolů, při nezvýšení rozpočtových výdajů a při nezvýšení rozpočtových příjmů.
Používání prostředků pobídkového fondu
Prostředků fondu se používá:
(1) K poskytování peněžních odměn kolektivům pracujících nebo jednotlivým pracovníkům organizace, která dosáhla lepších hospodářských výsledků. Přitom k odměňování*) smí být použito nejvýše 30 % prostředků převedených do fondu v běžném roce po odpočtu příspěvku [§ 4 písm. a)], částek z úplatného převodu správy nebo úplatného převodu vlastnictví (včetně výnosu z likvidace) majetku, pořízeného z prostředků fondu a prostředků ze zvláštních zdrojů podle § 4 písm. f). O odměny vyplacené z pobídkového fondu může být překročen limit mzdového fondu schválený v rozpočtu.
(2) Prostředků fondu se dále používá ke kulturním, sociálním, bytovým, zdravotním, rekreačním a tělovýchovným účelům, a to především k pořízení investic a jiných předmětů trvalé hodnoty, k účelům závodního stravování, na organizační a kulturní výchovnou činnost ROH a organizace mládeže, k zlepšení vybavení organizace, na zahraniční studijní zájezdy a dary.
(3) Prostředků fondu nelze použít ke zvyšování schválených mzdových fondů.
Hospodaření
(1) Prostředky fondu koncem roku nepropadají a převádějí se do roku následujícího. Prostředky na odměny (§ 6 odst. 1) nevyčerpané v předcházejícím roce lze v dalším roce použít k výplatě odměn popř. k účelům uvedeným v § 6 odst. 2.
(2) Hospodaření fondu se vede odděleně od běžného rozpočtového hospodaření organizace. O stavu a pohybu prostředků fondu sestavuje se samostatný pololetní výkaz. Účtování se provádí podle metodických pokynů vydaných Státním statistickým úřadem. Prostředky fondu rozpočtových organizací jsou uloženy na zvláštním zúročitelném účtu u Státní banky čs. nebo u Státní spořitelny.
(3) Do fondu se převádí po uplynutí čtvrtletí poměrný díl příspěvku [§ 4 písm. a)], který poskytuje organizace do pobídkového fondu. Na požádání závodního výboru ROH lze poskytnout předem zálohu až do výše čtvrtletního příspěvku. Podíly z příjmů nad schválený rozpočet a z úspor na neinvestičních výdajích se převádějí do fondu až podle výsledku hospodaření za celý rok (provede se v bankovním dodatku, u národních výborů nejpozději při finančním vypořádání za minulý rok); na tyto podíly lze během roku poskytnout po uplynutí čtvrtletí zálohu, která může činit nejvýše jednu polovinu těchto podílů za uplynulé čtvrtletí; při úhradě výdajů z prostředků fondu musí organizace dbát toho, že až do schválení výsledků hospodaření jde v těchto případech pouze o zálohový podíl, který může se snížit, popř. nemusí být vůbec přiznán. U příjmů získaných ze zakázkové činnosti, prováděné nad rámec běžné činnosti, je možno podíl do pobídkového fondu převést ihned po získání tohoto mimořádného příjmu.
(4) Výši provedených převodů a oprávněnost zdrojů získaných pro fond za celý rok přezkoumá orgán příslušný k prověřování ročních účetních výkazů; na základě prověrky rozhodne příslušný nadřízený orgán o konečné výši přídělu do fondu. U národních výborů přezkoumá oprávněnost a rozhoduje o konečné výši přídělu do fondu národní výbor ve své pravomoci současně se schválením závěrečného účtu a finančního vypořádání, a to i pokud jde o jím řízené organizace.
Příspěvkové organizace
(1) O zdrojích pobídkových fondů v příspěvkových organizacích platí ustanovení § 4 písm. a), d) až g).
(2) Zdroji pobídkových fondů jsou dále podíly na zlepšeném hospodářském výsledku proti příspěvku na provoz nebo proti stanovenému odvodu až do výše 60 % prostředků, které jim zůstanou po odečtení úspor na příspěvku na výdaje CO; zbývající část těchto prostředků převedou tyto organizace do svého rezervního fondu. Výši provedených převodů a oprávněnost zdrojů získaných pro pobídkový fond za celý rok přezkoumá orgán příslušný k prověřování ročních účetních výkazů; na základě prověrky rozhodne nadřízený orgán o konečné výši přídělu do fondu. U organizací řízených národními výbory může řídící národní výbor při schvalování závěrečného účtu a finančního vypořádání tento podíl v souvislosti s neplněním úkolů přiměřeně snížit nebo nepřiznat.
(3) Pro použití prostředků pobídkových fondů v příspěvkových organizacích platí ustanovení § 6 a § 7 odst. 1 věta druhá.
(4) Příspěvkové organizace mohou si ve Státní bance čs. nebo ve Státní spořitelně zřídit zvláštní účet pro pobídkový fond.
Společná ustanovení
(1) Prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb a pobídkového fondu (dále jen „fond“) slouží všem pracovníkům příslušné hospodářské, rozpočtové nebo příspěvkové organizace (dále jen „organizace“). Rozpočet fondu schvaluje a o použití prostředků fondu rozhoduje členská schůze úsekové, dílenské nebo základní organizace ROH nebo konference delegátů základní organizace ROH. Schválený rozpočet se stává součástí kolektivní smlouvy nebo dohody o spolupráci.
(2) Příkaz pro použití prostředků fondu podpisuje oprávněný funkcionář příslušného odborového orgánu (závodního výboru ROH, podnikového výboru, popř. oborové komise nebo koordinační porady předsedů ZV ROH) a oprávněný pracovník organizace.
(3) Převody správy a vlastnictví majetku pořízeného z těchto fondů provádějí organizace vždy v dohodě s odborovými orgány.*)
(4) Půjčky z prostředků fondu se poskytují na základě písemné smlouvy. Poskytuje-li se úročitelná půjčka, úroková sazba nesmí překročit úroveň obvyklých sazeb Státní spořitelny pro půjčky obyvatelstvu.
(5) Částky fondu určené k financování zařízení investiční povahy se stanoví v dohodě mezi vedením organizace a základní organizací ROH. Tyto prostředky lze použít jen na účely stanovené kolektivní smlouvou nebo dohodou o spolupráci.
(6) Při organizačních změnách se převede na přejímající organizaci, u níž je fond, poměrná část prostředků fondu, jaká odpovídá převáděnému mzdovému fondu (popř. podle počtu převzatých pracovníků) podle stavu ke dni účinnosti této změny.
(7) Hospodaření s prostředky fondu podléhá kontrole státních orgánů i orgánů ROH.
Závěrečná ustanovení
Ustanovení části 2 o pobídkových fondech se nevztahují na útvary ozbrojených sil v oboru působnosti ministerstva národní obrany a ministerstva vnitra a na útvary železničního vojska v oboru působnosti ministerstva dopravy. Působnost části 2 vyhlášky pro ostatní útvary ministerstva národní obrany a ministerstva vnitra stanoví příslušný resortní ministr v dohodě s příslušným ústředním výborem odborového svazu.
I. Vyhláška č. 2/1967 Sb., o pobídkových fondech a financování některých výdajů v rozpočtových a příspěvkových organizacích, se mění takto:
1. Zrušuje se ustanovení § 1 až 6 a § 10;
2. § 12 zní:
„Ministerstvo financí může ze závažných důvodů povolit výjimky z ustanovení této vyhlášky.“
II. Vyhláška č. 48/1967 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb a financování některých činností státních hospodářských organizací, se mění takto:
1. V § 1
a) odstavec 1 zní:
„Pokud se v této vyhlášce hovoří o podniku, jde o podnik, pro který platí ustanovení části druhé vládního nařízení č. 100/1966 Sb., o plánovitém řízení národního hospodářství;“
b) odstavec 3 se zrušuje;
2. zrušuje se část první;
3. § 13 zní:
„Ministerstvo financí může ze závažných důvodů povolit výjimky z této vyhlášky.“
Ministerstvo financí může povolit výjimky z ustanovení § 4, 7 až 10 této vyhlášky.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Ustanovení § 4 písm. a) a § 7 odst. 2 první, druhá a třetí věta nabývají účinnosti dnem 1. ledna 1969; do té doby se použije ustanovení § 2 odst. 1 písm. a) a § 5 odst. 5 věta druhá vyhlášky č. 2/1967 Sb.
Předseda Ústřední rady odborů:
Poláček v. r.
Ministr financí:
Ing. Sucharda v. r.
*) Tvorba fondu kulturních a sociálních potřeb je upravena v § 34 vládního nařízení č. 100/1966 Sb., o plánovitém řízení národního hospodářství.
**) Podle opatření vlády k vládnímu nařízení č. 100/1966 Sb., o plánovitém řízení národního hospodářství, ve znění vládních nařízení č. 83/1967 Sb. a č. 16/1968 Sb., schváleného usnesením vlády ze dne 14. února 1968 č. 33 (Ústřední věstník částka 2 z 29. 2. 1968 poř. č. 3) činí minimální příděl fondu kulturních a sociálních potřeb z hrubého důchodu nebo zisku 0,8 % ročního objemu zdrojů fondu pracujících od počátku roku.
*) Zdrojem fondu nejsou příjmy získané podle vyhlášky č. 39/1966 Sb., o vedlejší hospodářské činnosti na některých školách poskytujících střední a vyšší vzdělání a v některých školských zařízeních, dále příjmy získané podle směrnic č. 30 pro činnost vysokých škol a jejich účelových zařízení podle § 5 odst. 2 zákona o vysokých školách (Věstník MŠK sešit 17 ze dne 20. června 1966), jakož i příjmy získané za volný prodej výrobků školních dílen na školách řízených národními výbory (Věstník MŠK sešit 16/1966 - zásady pro volný prodej výrobků školních dílen na školách řízených NV).
**) Tento příspěvek se rozpočtuje.
***) Podíl do pobídkového fondu z uspořených neinvestičních prostředků, jakož i podíl z nadplánových příjmů se poskytuje jako výdaj z provozních prostředků (viz rozpočtovou skladbu na běžný rok). Tyto podíly se však nerozpočtují.
†) Podíl do pobídkového fondu z uspořených neinvestičních prostředků, jakož i podíl z nadplánových příjmů se poskytuje jako výdaj z provozních prostředků. Tyto podíly se však nerozpočtují.
††) Např. vyhl. č. 103/1966 Sb., o financování neinvestičních potřeb rozvoje vědy a techniky a obdobných činností.
*) Peněžní odměny z pobídkového fondu nemohou být přiznány pracovníkům, kterým byla přiznána odměna z téhož titulu podle jiných předpisů.
*) § 16 vyhlášky č. 104/1966 Sb., o správě národního majetku.
Melden Sie sich an für Notizen, Favoriten und Benachrichtigungen
Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung des Finanzministeriums und des Zentralrats der Gewerkschaften Nr. 145 / 1968 Slg., über den Fonds für kulturelle und soziale Bedürfnisse und über den Incentivefonds |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 19.11.1968 |
|---|---|
| In Kraft seit | 19.11.1968 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
Kommentare 0