Vyhláška č. 363/2010 Sb.
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění
Platný
Vyhláška
Účinnost od 01.01.2011
Verze znění:
01.01.2011
15.12.2010
Zobrazeno prvních 200 z celkem 456 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
363
VYHLÁŠKA
ze dne 29. listopadu 2010,
kterou se mění vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 47 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 222/2006 Sb. a zákona č. 25/2008 Sb., k provedení § 4 odst. 3 zákona:
1. § 1 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 1 zní:
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1) a stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení (dále jen „žádost“), rozsah a způsob jejího vyplnění.
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/1/ES ze dne 15. ledna 2008 o integrované prevenci a omezování znečištění (kodifikované znění).“.
2. V § 2 odstavec 1 zní:
„(1) Provozovatel zařízení vyplní žádost podle vzoru, který je uveden v části A přílohy k této vyhlášce, v rozsahu a způsobem, který je uveden v části B této přílohy.“.
3. V § 2 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.
4. Příloha k vyhlášce zní:
„Příloha k vyhlášce č. 554/2002 Sb.
VZOR ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ INTEGROVANÉHO POVOLENÍ A ROZSAH A ZPŮSOB VYPLNĚNÍ ŽÁDOSTI
Tato příloha stanoví v části A vzor žádosti o vydání integrovaného povolení. Jednotlivé kapitoly žádosti provozovatel zařízení vyplní v rozsahu a způsobem stanoveným v části B přílohy.
VZOR ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ INTEGROVANÉHO POVOLENÍ
ROZSAH A ZPŮSOB VYPLNĚNÍ VZORU ŽÁDOSTI
Obecné pokyny k vyplnění žádosti:
1. V případě žádosti o vydání integrovaného povolení se vzor žádosti vyplní v plném rozsahu, v případě žádosti o změnu integrovaného povolení provozovatel vyplní žádost v rozsahu odpovídajícím změně v provozu zařízení a řídí se případnými pokyny úřadu, kterými může úřad v souladu se zákonem stanovit, které náležitosti žádosti se nevyžadují.
2. V žádosti je třeba vždy uvádět ke všem číselným údajům jejich zdroj (evidence, informační systém, protokoly o analýzách, záznamy z měření) a způsob zjištění hodnot (změřeno, zjištěno výpočtem apod.).
3. Provozovatel zařízení vyplní žádost v rozsahu, který odpovídá charakteru povolovaného zařízení. Provozovatel již provozovaného zařízení vyplňuje požadované údaje týkající se daného zařízení za poslední uzavřené období jednoho roku. Pokud je to pro řízení o vydání integrovaného povolení důležité, a pokud jsou taková data dostupná, vyplní provozovatel zařízení v případech požadovaných ve vzoru žádosti údaje za poslední tři roky. Provozovatel zařízení, které je před zahájením výstavby a ve výstavbě, vyplňuje údaje vycházející z projektovaných hodnot, popř. předpokládané údaje.
4. Jednotlivé tabulky, které jsou součástí vzoru žádosti, je třeba přizpůsobit podle potřebného rozsahu údajů (přidat řádky; v případě, kdy je nutné předepsané tabulky vyplnit vícekrát, např. stejné tabulky pro více částí zařízení, je třeba je okopírovat v potřebném počtu), popř. v příslušné kolonce odkázat na přiložené dokumenty. Věcné požadavky jsou pro zpracovatele žádosti závazné. Šedé texty použité v některých tabulkách (například “rok“) mají provozovateli zařízení napovědět, co je třeba vyplnit. Tyto šedé texty provozovatel zařízení přepíše vlastními údaji.
5. Při přípravě jednotlivých kapitol žádosti je třeba postupovat podle níže uvedených pokynů ke kapitolám žádosti. Číslování kapitol žádosti nelze měnit.
6. Údaje požadované v jednotlivých kapitolách vzoru žádosti je třeba vyplnit ve vzájemné provázanosti, tj. předkládané informace v kapitolách 5, 7 až 12, 14 a v přílohách žádosti na sebe musí navazovat a poskytovat zdůvodnění závazným podmínkám navrženým v kapitole 13. Provázanost kapitol je vhodné podpořit i vzájemnými odkazy na příslušné údaje uváděné v jiných kapitolách.
7. Pokud má provozovatel zařízení uvést údaje chráněné podle zvláštních právních předpisů (pozn. zákon vymezuje údaje za žádosti, které takto nelze označit), zahrne tyto údaje do zvláštní samostatné přílohy k žádosti, kterou označí jako přílohu obsahující chráněné údaje.
Pokyny k vyplnění jednotlivých kapitol žádosti:
Číselné označení pokynů odpovídá označení jednotlivých kapitol a označení jednotlivých položek vzoru žádosti uvedenému v části A přílohy vyhlášky.
Titulní list
Úvodní (titulní) strana uvádí základní údaje: název dokumentu, název zařízení, místo, kde se zařízení nalézá, označení provozovatele zařízení, označení místně příslušného úřadu, ke kterému se žádost podává, datum zpracování žádosti.
1. Obsah žádosti
Uvést seznam názvů všech kapitol, podkapitol a příloh žádosti s uvedením strany dokumentu.
2. Identifikace žadatele
2.1. Provozovatel zařízení, který je právnickou osobou nebo fyzickou osobou, která je podnikatelem
ad 3. Podle obchodního zákoníku.
ad 7. Platný výpis z obchodního rejstříku nebo jiné evidence doložit v příloze žádosti; zde uvést, o jaký výpis se jedná a odkaz na tento výpis v příloze.
ad 8. Zmocnění kontaktní osoby provozovatelem zařízení k jednání v rámci řízení o vydání integrovaného povolení s ověřeným podpisem doložit v příloze žádosti.
2.2. Provozovatel zařízení, který je fyzickou osobou, která není podnikatelem
Kapitolu vyplní pouze provozovatel zařízení, který je fyzickou osobou, která není podnikatelem.
3. Informace vztahující se k vydání nebo změně integrovaného povolení
ad 3. Vyplnit v případě žádosti o změnu integrovaného povolení.
ad 4. Uvést výstižný název zařízení pro účely řízení o vydání integrovaného povolení, který by měl přesně identifikovat hlavní činnost/činnosti (v případě integrovaného povolení pro více činností podle přílohy zákona, např. slévárna a energetický zdroj), pro kterou/které se žádá o vydání integrovaného povolení. V případě žádosti o změnu integrovaného povolení je třeba uvést název zařízení podle měněného integrovaného povolení.
ad 5. Uvést všechna rozhodnutí získaná pro zařízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu. Uvést číslo jednací, který orgán rozhodnutí vydal, datum nabytí právní moci a zákonné ustanovení, na základě kterého bylo rozhodnutí vydáno. Pokud nebylo dosud vydáno stavební povolení, uvést zde datum podání žádosti o vydání stavebního povolení, pokud již byla podána (potvrzení o podání žádosti o vydání stavebního povolení doložit v příloze). V případě žádosti o změnu integrovaného povolení uvést údaje o rozhodnutích podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu týkajících se předmětu změny. Příslušná pravomocná rozhodnutí podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu přiložit do přílohy žádosti.
ad 6. K procesu posuzování vlivů na životní prostředí uvést
- zda se právní úprava na úseku posuzování vlivů na životní prostředí na zařízení nebo jeho změnu vztahuje,
- zda proces proběhl či probíhá, tj. v jaké fázi se proces posuzování nachází (uvést též, zda probíhá zjišťovací řízení), popř. zda byl proces posuzování ukončen na základě výsledků zjišťovacího řízení.
- pokud byl vydán závěr zjišťovacího řízení, provozovatel zde uvede rovněž datum vydání, číslo jednací a orgán, který jej vydal, a přiloží závěr zjišťovacího řízení do přílohy žádosti.
- pokud bylo vydáno stanovisko podle právní úpravy na úseku posuzování vlivů na životní prostředí, provozovatel uvede datum vydání, číslo jednací a orgán, který jej vydal, a přiloží stanovisko do přílohy žádosti.
ad 7. Uvést všechny správní akty podle jiných právních předpisů nutné pro zařízení, které integrované povolení nahrazuje, a to včetně uvedení ustanovení jiných právních předpisů, podle kterých se vydávají, pokud by jejich vydání nebylo nahrazeno postupem podle zákona. Přehled všech správních aktů podle jiných právních předpisů nahrazovaných integrovaným povolením je zveřejněn na portálu veřejné správy a ve Věstníku Ministerstva životního prostředí.
ad 7c. K nahrazovaným správním aktům, které již byly vydány, jsou platné a mají být integrovaným povolením nahrazeny, resp. zrušeny, uvést číslo jednací, který orgán je vydal, datum nabytí právní moci; platné nahrazované správní akty přiložit do přílohy žádosti. Provozovatel zařízení je povinen předložit všechny platné správní akty, které lze integrovaným povolením nahradit.
ad 8. Uvést název, zpracovatele a další identifikační údaje k projektové dokumentaci pro příslušný stupeň řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu v případě zařízení před zahájením výstavby, ve výstavbě nebo při změně v provozu zařízení podléhající řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu. K identifikaci zpracovatele projektové dokumentace je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno, popř. jména, a příjmení, adresu, IČ, bylo-li přiděleno. Pokud to úřad bude považovat za nutné k rozhodnutí o vydání integrovaného povolení a v případech, kdy je předložení projektové dokumentace požadováno jiným právním předpisem, předloží provozovatel zařízení projektovou dokumentaci v příloze žádosti.
ad 9. K identifikaci zpracovatele žádosti je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno, popř. jména, a příjmení, adresu, IČ, bylo-li přiděleno.
ad 11. Při větším počtu pozemků lze jejich seznam přiložit do přílohy k žádosti.
Na vyžádání úřadu do grafické přílohy žádosti přiložit platnou kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků, na kterých je zařízení umístěno (v rámci kapitoly 17.1 žádosti).
Na vyžádání úřadu do grafické přílohy žádosti přiložit platnou kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků, na kterých je zařízení umístěno (v rámci kapitoly 17.1 žádosti).
ad 12. Zeměpisné souřadnice (souřadnicový systém S-JTSK) se vztahují ke středu zařízení. V případě změny v provozu zařízení se zeměpisné souřadnice vztahují k místu změn/y.
ad 13. Uvést, zda provoz zařízení (příp. změna v provozu zařízení) může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí jiného státu. Pokud ano, specifikovat zde podstatu tohoto ovlivnění. Potvrzení nebo vyloučení přeshraničních vlivů provozu zařízení musí vycházet z informací o emisích a dalších vlivech ze zařízení uvedených v kapitole 8 žádosti a z údajů charakterizujících stav a ovlivnění dotčeného území uvedených v kapitole 9 žádosti.
ad 14. V rámci zdůvodnění žádosti vystihnout podstatu změny v provozu, která vede k podání žádosti.
4. Stručné shrnutí údajů uvedených v žádosti
Kapitola slouží ke zveřejnění vybraných údajů z žádosti pro účely seznámení veřejnosti s předmětem povolovacího procesu. Smyslem shrnutí je uvedení základních informací o daném zařízení nebo jeho změně a o dopadech provozu zařízení nebo plánované změny na životní prostředí a zdraví člověka ve všeobecně srozumitelné podobě. Za tím účelem by shrnutí nemělo obsahovat technické podrobnosti a vysoce odborné pojmy.
Stručné shrnutí zahrnuje informace v rozsahu uvedeném v zákoně.
ad 1. Uvést identifikaci provozovatele (žadatele) v souladu s kapitolou 2 žádosti, tj. obchodní firmu nebo název, anebo titul, jméno, popř. jména, a příjmení, právní formu a adresu sídla nebo místa podnikání, IČ, bylo-li přiděleno.
ad 2. Uvést stručný popis zařízení v souladu s kapitolou 5 žádosti, tj. umístění zařízení, účel zařízení, stručnou charakteristiku technických jednotek a činností tvořících zařízení, základní kapacitní parametry, kategorii/kategorie průmyslových činností podle přílohy č. 1 zákona. Dále v souladu s údaji v kapitole 5 žádosti uvést přehled případných hlavních variant technologie prověřených provozovatelem.
ad 3. V souladu s údaji v kapitole 7 žádosti uvést stručný přehled surovin a pomocných materiálů, dalších látek a energií, které se v zařízení používají anebo jím produkovány.
ad 4. V souladu s údaji v kapitole 8 žádosti uvést přehled zdrojů emisí ze zařízení, popř. dalších vlivů ze zařízení.
ad 5. V souladu s údaji v kapitole 8 žádosti uvést předpokládané množství emisí do jednotlivých složek životného prostředí a jejich účinky.
ad 6. V souladu s údaji v kapitole 9 žádosti uvést stručnou charakteristiku stavu území (zejména popis stávající imisní situace), kde je nebo má být zařízení umístěno, včetně vymezení základních střetů v území.
ad 7. V souladu s údaji v kapitole 8 žádosti uvést přehled technologií a dalších technik určených k předcházení nebo omezení emisí ze zařízení.
ad 8. V souladu s údaji v kapitole 10 žádosti uvést přehled opatření k předcházení vzniku odpadu, k úpravě nebo využití odpadu.
ad 9. V souladu s údaji v kapitole 11 žádosti uvést přehled opatření pro měření a monitorování emisí vypouštěných do životního prostředí.
ad 10. V souladu s údaji v kapitolách 5, 7, 8, 10 a 11 žádosti uvést závěry hodnocení použití nejlepších dostupných technik v zařízení včetně uvedení použitých BREF.
ad 11. Uvést přehled dalších plánovaných opatření k zajištění plnění povinností preventivního charakteru jako např. hospodárné využívání energie, předcházení haváriím a omezování jejich případných následků, vyloučení rizik případného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejícího ze zařízení po ukončení jeho činnosti v co největší možné míře, dále v relevantních případech informace o plánech odpadového hospodářství, bezpečnostním programu a bezpečnostní zprávě.
5. Popis zařízení
ad 1. Předmětem vymezení zařízení nebo změn(y) v provozu zařízení je stručný popis předmětu žádosti, tj. celého zařízení (všech jeho hlavních technických a technologických součástí a souvisejících činností v nich nebo mimo ně probíhajících), v případě změn(y) v provozu zařízení jsou předmětem popisu tyto změny. Uvést rovněž popis celého výrobního postupu (využití a zapojení technických jednotek a činností tvořících zařízení). Při vymezování provozovaného zařízení se vychází ze skutečné situace v době podání žádosti a ze skutečných (reálných) materiálových toků. Vymezení zařízení a jeho jednotlivé části zobrazit v grafické příloze v rámci kapitoly 17.1 žádosti.
Při vymezení zařízení provozovatel zohledňuje následující body navazující na definici zařízení podle zákona:
• V zařízení probíhá jedna nebo více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona.
• Zařízení je technickou jednotkou, tj. jednotkou (entitou, objektem) tvořenou jednou nebo více společně funkčními komponentami umožňující provozování vyjmenované/vyjmenovaných činnosti/činností. Zařízení je speciálně navrženo k provozování vyjmenované činnosti/vyjmenovaných činností a přímo spojených činností nebo v případě jiného původního určení upraveno za účelem plnění požadovaných funkcí. Součástí zařízení jsou veškeré technické náležitosti a vybavení potřebné k provozu zařízení (stavby, konstrukce, strojní zařízení atd.). Zařízení se běžně skládá ze samostatných technických jednotek (např. velké spalovací zařízení se skládá z více energetických zdrojů). Pro účely podrobného popisu struktury zařízení je v žádosti zavedeno dělení zařízení na samostatné části - technické jednotky.
• Zařízení (technická jednotka) musí být jako celek stacionární, tj. zpravidla pevně spojené se zemí, resp. nelze ho běžně přesunout (k přesunu by byla např. nutná významná technická a administrativní opatření). Z integrovaného povolování ovšem nejsou vyloučeny činnosti zahrnující pohyb prováděné v rámci zařízení (přesuny materiálů pásovými dopravníky, nákladními automobily apod.). Pro účely zákona je rovněž třeba považovat za stacionární zařízení technické jednotky, které lze teoreticky přesunout, nicméně svému účelu - činnosti podle přílohy č. 1 zákona - slouží na jednom místě po významnou dobu (měsíce, roky), tj. nejsou často plánovitě přesunovány z místa na místo.
• Dotčené místo je třeba chápat zejména jako geografickou polohu zařízení.
Otázka (různého) vlastnictví pozemků není v tomto případě relevantní (provozovatel může mít pozemky nebo technické jednotky tvořící zařízení pronajaty). Rovněž přítomnost plotu, zdi, areálové komunikace nebo jiné překážky neznačí automaticky hranice dotčeného místa (zařízení), rozhodující je vzájemná technická, funkční a materiálová provázanost jednotek a činností tvořících jako celek jedno zařízení.
• Za jedno zařízení je třeba považovat i více technických jednotek, pokud tvoří následné kroky v jednotné průmyslové činnosti, dále pokud jiná činnost podle přílohy č. 1 zákona slouží hlavnímu účelu výroby - rovněž činnosti podle přílohy č. 1, příp. pokud je více činností podle přílohy č. 1 zákona spojeno přímo spojenými činnostmi apod. To je například tehdy, když jsou výroby zásobovány vstupními surovinami společnými potrubními vedeními, kdy využívají společné provozní zařízení pro dodávky energie, nebo používají společné zásobníky pro výstupní materiály nebo finální výrobky. Je tomu tak i tehdy, když jednotky slouží stejnému provoznímu účelu. Samotné používání společných dopravních komunikací nebo skladovacích prostor, jakož i samotné společné externí dodávky energie či odstraňování odpadů jsou zpravidla nedostatečným důvodem k tomu, aby byl takovýto komplex považován za jedno zařízení.
• Přímo spojené činnosti jsou činnosti po technické stránce související s hlavní činností v dotčeném místě, které mohou mít vliv na emise a znečištění. K technické jednotce zahrnující činnost podle přílohy č. 1 zákona se tedy přiřadí všechny ty části zařízení, které spolu prostorově, provozně-technicky a prostřednictvím materiálových toků souvisejí a dále činnosti, které nejsou vázány na konkrétní jednotku (část zařízení), přesto však s provozem zařízení souvisejí a ovlivňují emise (příkladem jsou různé přesuny materiálů, vnitropodniková doprava, úklid komunikací a manipulačních ploch). Přímo spojené činnosti souvisí s výrobním účelem hlavní činnosti, typicky jsou to pomocné činnosti sloužící hlavní činnosti (např. skladování vstupních surovin, pomocných látek), které by na daném místě nebyly provozovány bez přítomnosti hlavní činnosti. Vliv na emise a znečištění mohou mít přímo spojené činnosti samostatně nebo v interakci s hlavní povolovanou činností.
ad 2. V případě nového zařízení, změny v provozu zařízení a v relevantních případech rovněž u stávajícího zařízení uvést stručný přehled hlavních variant technologie prověřených provozovatelem (týká se jak vlastní výrobní technologie tak např. technologií určených k odstranění koncového znečištění). V přehledu vždy uvést informace o kapacitě prověřované technologie a informace o vstupech a výstupech technologie s ohledem na ochranu životního prostředí a zdraví člověka.
5.1 Technické jednotky, ve kterých probíhají průmyslové činnosti podle přílohy č. 1 zákona
Specifikovat jednotky, v nichž probíhají činnosti uvedené v příloze č. 1 zákona. Zařízení může být tvořeno jednou nebo více samostatnými ucelenými technickými jednotkami, v nichž probíhají činnosti zařaditelné do kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona (například jedna nebo více průmyslových chemických výrob kategorie 4.1, spalovacích jednotek apod., v jednom provozu). Pro každou tuto technickou jednotku - samostatnou část zařízení - uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů (pozn. předepsanou tabulku s body 1 až 9 je třeba pro tento účel zkopírovat v potřebném počtu). Pokud bylo zařízení do kategorií průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona zařazeno na základě součtu kapacit z více technických jednotek (v souladu s poznámkou k příloze č. 1 zákona), jsou příslušné jednotky předmětem této kapitoly žádosti, i když prahové hodnoty v příloze č. 1 zákona samy o sobě nedosahují.
Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, které na popis zařízení přímo navazují údaji o emisích, spotřebách, odpadech atd., jedná se zejména kapitoly 7, 8 a 10.
ad 1. Uvést název nebo označení samostatné části zařízení, např. kotel K1.
ad 2. Uvést číselné označení kategorie průmyslové činnosti podle přílohy č. 1 zákona.
ad 3. Projektovanou kapacitou popisované části zařízení je myšlena kapacita uváděná výrobcem, popř. uvedená v projektu stavby nebo v dokumentaci pro stavební povolení, nebo ve stavebním povolení, pokud již bylo pravomocně vydáno (např. projektovaná kapacita skládky 275 tis. t, projektovaná kapacita tavení nerostných materiálů 95 t denně, projektovaný prostor pro 600 tis. ks drůbeže). Jedná se zejména o projektovanou kapacitu (hodnotu) parametru podle přílohy č. 1 zákona v případě, že je u dané kategorie průmyslové činností uveden a rozhoduje o zařazení nebo nezařazení činnosti do dané kategorie (například projektovaná kapacita výroby, obsah lázní na povrchovou úpravu, kapacita skládky, prostor pro zvířata apod.).
ad 4. Pro jednotku v provozu uvést provozovanou kapacitu za období posledních tři uzavřených let, pokud je to možné, v ostatních případech provozovanou kapacitu za poslední uzavřené období jednoho roku. V případě sezónního nebo šaržovitého provozu, zohlednit při uvedení provozované kapacity charakter provozu a podrobněji uvést, z čeho se provozované kapacity odvozují a k čemu se vztahují (konkrétní výrobek, doba provozu apod.). U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí. V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly. Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí, produkce odpadu apod., tj. mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu emisních hodnot apod. uvedených v dalších částech žádosti.
ad 5. Produkci uvede zejména provozovatel jednotky intenzivního chovu drůbeže nebo prasat. U drůbeže je produkce vyjádřena v tunách živé hmotnosti nebo v počtu kusů vajec. U chovu výkrmových prasat je produkce vyjádřena v tunách živé hmotnosti a u chovu prasnic je produkce živých selat, prasniček a kanečků vyjádřena rovněž v tunách živé hmotnosti. Pro jednotku v provozu uvést produkci za období posledních tři uzavřených let, pokud je to možné, v ostatních případech produkci za poslední uzavřené období jednoho roku. U jednotek před výstavbou nebo ve výstavbě se tento údaj neuvádí. V případě, že jsou uváděny údaje za více let, je třeba zdůvodnit významné meziroční rozdíly. Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí, produkce odpadu apod., tj. mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu emisních hodnot apod. uvedených v dalších částech žádosti.
ad 6. Účel a podrobná technická charakteristika zahrnuje popis provozního (výrobního atd.) účelu, technický a technologický popis a technické parametry samostatné části zařízení, metody, použité látky a energie, jejich spotřeba apod. V případě rozsáhlejšího popisu lze tento připojit do přílohy žádosti a v žádosti uvést stručný souhrn. U jednotky ve výstavbě lze připojit souhrnnou technickou zprávu ke stavební dokumentaci do přílohy žádosti.
ad 7. Další provozní údaje jsou především údaje o způsobu provozování popisované části zařízení, tj. např. počet provozních dní a hodin, směnnost a sezónnost provozu, nutná údržba a doba pro nutnou údržbu.
ad 8. V případě jednotky před uvedením do provozu uvést předpokládaný měsíc a rok uvedení do provozu, v ostatních případech uvést reálný údaj.
ad 9. Uvést údaj o předpokládaném roku ukončení provozu/životnosti jednotky, příp. o předpokládané době obnovy. Pozn. tento údaj by měl mj. indikovat dobu obnovy jednotky (technologie), a je významný zejména v případě, kdy stávající technologie nevykazuje parametry nejlepších dostupných technik.
5.2 Přímo spojené činnosti
5.2.1 Související technické jednotky
Specifikovat technické jednotky neuvedené v kapitole 5.1.1., které jsou součástí zařízení. Zařízení může být tvořeno, mimo částí identifikovaných v podkapitole 5.1.1, i jednou nebo více samostatnými jednotkami, ve kterých probíhá činnost mimo rámec kategorií průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona nebo nedosahující potřebné kapacity pro zařazení do těchto kategorií, a to ani v součtu (v souladu s poznámkou k příloze č. 1 zákona), viz výše vymezení zařízení (může se jednat např. o menší energetické zdroje, chladící věže, čistírny odpadních vod, mlýnice, sušárny, pece, sklady, odkaliště, skládky, kogenerační jednotky, speciální výrobny, koncové technologie).
Tuto kapitolu žádosti vyplňuje rovněž provozovatel zařízení dobrovolně žádající vydání o integrovaného povolení pro provoz zařízení zcela mimo rozsah kategorií uvedených v příloze č. 1 zákona. (Jedná se např. o technické jednotky, v rámci kterých jsou realizovány průmyslové činnosti podle přílohy č. 1 zákona nedosahující zde uvedených prahových hodnot, činnosti podléhající povinnosti vydání některého správního aktu podle jiných právních předpisů nahrazovaného integrovaným povolením atd.). V případě takové žádosti je v rámci kapitoly 5.2 uveden popis celého zařízení (v tomto případě se v nadpisu uvede namísto „5.2. Přímo spojené činnosti“ spojení „5.2.Činnosti neuvedené v příloze č. 1 zákona“).
Dále tuto kapitolu vyplňuje provozovatel zařízení žádající o změnu integrovaného povolení, která se dotýká přímo spojené činnosti probíhající v rámci vymezitelné technické jednotky.
Pro každou tuto jednotku - samostatnou část zařízení - je třeba uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů (pozn. předepsanou tabulku s body 1 až 9 je třeba pro tento účel zkopírovat v potřebném počtu).
Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, které na popis zařízení přímo navazují údaji o emisích, spotřebách, odpadech atd., jedná se zejména kapitoly 7, 8 a 10.
ad 2. Uvést stručnou charakteristiku činnosti, která probíhá v rámci popisované části zařízení.
ad 6. Účel a podrobná technická charakteristika zahrnuje popis technické, funkční a materiálové souvislosti mezi touto technickou jednotkou a technickými jednotkami uvedenými v kapitole 5.1, dále popis provozního (výrobního atd.) účelu, technický a technologický popis a technické parametry samostatné části zařízení, metody, použité látky a energie, jejich spotřeba apod. V případě rozsáhlejšího popisu lze tento připojit do přílohy žádosti a v žádosti uvést stručný souhrn. U jednotky ve výstavbě lze připojit souhrnnou technickou zprávu ke stavební dokumentaci do přílohy žádosti.
K ostatním bodům platí instrukce uvedené u kapitoly 5.1.
5.2.2 Další související činnosti
Specifikovat ostatní činnosti probíhající v rámci zařízení (ve vazbě na jeho provoz), realizované mimo technické jednotky popsané v kapitolách 5.1 a 5.2.1. Může se jednat o různé přesuny materiálů, vnitropodnikovou dopravu, úklid komunikací, výjezdu ze zařízení a manipulačních ploch v souvislosti s předcházením sekundární prašnosti atd. V případě vnitropodnikové dopravy popsat a znázornit v grafické příloze žádosti (v rámci kapitoly 17.1 žádosti) její řešení a specifikovat místa vjezdů a výjezdů spojených s provozem zařízení včetně denního počtu vjezdů a výjezdů. V případě zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů, popsat a znázornit v grafické příloze žádosti (v rámci kapitoly 17.1 žádosti) přístupové trasy k zařízení ve vztahu k jednotlivým druhům dopravy odpadů do zařízení.
Pro každou zde uvedenou činnost je třeba uvést zvlášť celý rozsah požadovaných údajů (pozn. předepsanou tabulku s body 1 až 3 je třeba pro tento účel zkopírovat v potřebném počtu).
Popis jednotlivých částí zařízení musí být dostatečně podrobný, aby vyhověl požadavkům dalších kapitol žádosti, které na popis zařízení přímo navazují údaji o emisích, spotřebách, odpadech atd., jedná se zejména kapitoly 7, 8 a 10.
ad 2. V případě provozu jednotky intenzivního chovu drůbeže nebo prasat, kde je přímo spojenou činností hnojení na pozemcích provozovatele, přiložit do přílohy žádosti plán hnojení a v této kapitole žádosti uvést odkaz na tento plán. V případě spalovacích zařízení uvést informace o nakládání s vedlejšími produkty spalování, pokud již nejsou uvedeny v kapitolách žádosti 5.1 nebo 5.2.1.
ad 3. Uvést popis technické, funkční a materiálové souvislosti mezi touto činností a technickými jednotkami uvedenými v kapitolách 5.1 a 5.2.1.
5.3 Použití nejlepších dostupných technik
ad 1. Uvést specifikaci zdroje informací o nejlepších dostupných technikách (dále rovněž BAT), který je použit pro hodnocení použití BAT. K hodnocení aplikace BAT se primárně použijí Referenční dokumenty o nejlepších dostupných technikách (tzv. BREF) schvalované Evropskou komisí.
Teprve když není možné využít k hodnocení informace z BREF (např. průmyslová činnost nebo konkrétní technologie nebo technika není v BREF zahrnuta), využijí se další zdroje informací o BAT (např. podle bodu 12 přílohy č. 3 k zákonu - informace o stavu a vývoji BAT a jejich monitorování zveřejňované mezinárodními organizacemi). V případě využitích jiných zdrojů informací o nejlepších dostupných technikách je nutné uvést způsob určení nejlepší dostupné techniky. Pokud je k hodnocení použito více zdrojů informací (např. více BREF), je třeba provést hodnocení pro každý použitý zdroj informací zvlášť, tj. požadovanou tabulku okopírovat v potřebném počtu.
ad 2. V této části hodnocení použití BAT se hodnotí výběr konkrétních technik nebo technologií, tj. zjišťuje se, zda jsou zvolené techniky (zejména dle informací z BREF) považovány za BAT. V této části hodnocení aplikace BAT se nehodnotí jednotlivé environmentální parametry technik (emise, spotřeby, účinnosti atd. jsou předmětem následujících kapitol žádosti).
Hodnotí se všechny části zařízení popsané v kapitolách 5.1 a 5.2.
Ke konkrétním informacím z BREF uvést rovněž název a číselné označení kapitoly, popř. podkapitoly, a stranu dokumentu, na které se informace nachází.
6. Ostatní technické jednotky nebo činnosti provozované v průmyslovém areálu, které nejsou předmětem žádosti
Tuto kapitolu vyplní provozovatel zařízení, které netvoří celý průmyslový areál. Smyslem je uvést všechny další technické jednotky, resp. činnosti, které provozovatel v rámci areálu, kde je umístěno zařízení popsané v kapitole 5 žádosti, provozuje a které nejsou předmětem této žádosti. Celý průmyslový areál, kde je umístěno zařízení podle kapitoly 5, a zde uvedené ostatní technické jednotky, příp. zařízení s vydaným integrovaným povolením, znázornit v grafické příloze žádosti (v rámci kapitoly 17.1 žádosti).
ad 2. V rámci zdůvodnění uvést, proč ostatní technické jednotky nebo činnosti po technické stránce nesouvisí s předmětem žádosti popsaným v kapitole 5 (zejm. že nesouvisí s průmyslovými činnostmi uvedenými v příloze č. 1 zákona).
ad 3. Pokud se jedná o technické jednotky nebo činnosti povolené jiným integrovaným povolením, uvést název zařízení podle platného integrovaného povolení a identifikaci integrovaného povolení (tj. datum nabytí právní moci, číslo jednací a který orgán rozhodnutí vydal). Pokud jsou ostatní technické jednotky nebo činnosti provozovány na základě povolení, podle jiného právního předpisu, uvést identifikaci takého nebo takových povolení.
7. Popis surovin a pomocných materiálů, dalších látek, výrobků a energií
Uvést údaje o všech vstupech do zařízení (surovinách včetně vody, pomocných materiálech a dalších látkách a o palivech a energiích), o nakládání s nimi (např. jejich skladování) a o opatřeních na jejich úsporné a efektivní využití. Součástí kapitoly jsou i údaje o výrobcích, meziproduktech a jejich skladování. Dále se speciální kapitola týká nakládání s vedlejšími živočišnými produkty (konfiskáty živočišného původu).
V případě, že jsou uváděny údaje za více let, zdůvodnit významné meziroční rozdíly. Zdůvodnění meziročních rozdílů se vždy vztahuje k navazujícím hodnotám emisí, produkce odpadu apod., tj. mělo by poskytovat základ zdůvodnění poklesu nebo vzrůstu emisních hodnot apod. uvedených v dalších částech žádosti.
7.1.1 Suroviny, pomocné látky a další látky
Uvést zejména:
- všechny suroviny a pomocné materiály, další látky, mimo paliv (viz kapitola 7.3),
- krmiva, krmné doplňky, DDDD (desinfekční, desinsekční a deratizační, dezodorizační) přípravky apod. u zemědělských zařízení (kategorie zařízení 6.6 podle přílohy č. 1 zákona),
- nebezpečné látky a přípravky podle právní úpravy na úseku nakládání s chemickými látkami,
- závadné látky podle právní úpravy na úseku nakládání s vodami,
- těkavé organické látky (doložit v příloze roční hmotnostní bilanci z procesů aplikujících organická rozpouštědla, viz i kapitola 8.1 žádosti),
- látky poškozující ozónovou vrstvu Země,
- další látky rizikové z hlediska ochrany životního prostřední nebo zdraví člověka,
- odpady, pokud jsou v technologickém postupu používány jako surovina.
ad 2. Odpady, které vstupují jako surovina identifikovat názvem a katalogovým číslem podle platného katalogu odpadů.
ad 3. Uvést celkovou spotřebu jednotlivých surovin a pomocných materiálů, další látek za kalendářní rok.
ad 4. V položce spotřeba vztažená na jednotku výroby se uvádí např. spotřeba suroviny na t výrobku, na t produkce (u kategorie 6.6 přílohy č. 1 zákona), na m2 upravované plochy, na 1000 ks výrobků.
ad 5. Množství vstupní látky využité jako výrobek se neuvádí, pokud se použitá látka ve výrobku nevyskytuje (např. odchází s emisemi nebo v odpadech) nebo pokud je její množství zanedbatelné a nemá negativní vliv na životní prostředí nebo zdraví člověka. V případě, že se vstupní látka vyskytuje v emisích nebo v odpadech, uvést v kapitolách 8 a 10 relevantní údaje.
ad 6. V případě surovin, pomocných materiálů a dalších látek, které nejsou běžné, uvést jejich vlastnosti z hlediska vlivu na životní prostředí a zdraví člověka. V těchto případech se doporučuje v příloze žádosti přiložit příslušný bezpečnostní list, pak není třeba uvádět např. vlastnosti a chemické složení (stačí uvést odkaz na přílohu). U odpadů vstupujících jako surovina uvést kategorii odpadu a u nebezpečných odpadů odkázat na identifikační listy nebezpečných odpadů, které budou přiloženy k žádosti, pokud jsou k dispozici.
ad 7. Použití a nakládání s příslušnou surovinou, pomocným materiálem nebo látkou je nutné uvést ve shodě se skutečným stavem. U zařízení před výstavbou nebo ve výstavbě nebo v případě relevantní změny v provozu zařízení uvést předpokládané údaje. V případě provozu jednotky intenzivního chovu drůbeže nebo prasat uvést receptury krmiv (kompletních krmných směsí).
ad 8. V případě náhrady správního aktu podle právní úpravy na úseku ochrany ovzduší - povolení ke změnám surovin nebo odpadů, uvést zde rovněž další údaje požadované podle této právní úpravy. Pokud vzor žádosti na jiném místě požaduje uvedení stejných údajů, které jsou nutné v rámci žádosti o vydání nahrazovaného správního aktu, tyto stejné údaje se zde již neopakují, uvede se pouze odkaz na příslušné kapitoly žádosti (typicky se jedná např. o identifikační a popisné údaje).
7.1.2 Voda pro technologické účely a pro provoz zařízení kromě pitné vody
V této kapitole se uvede voda vstupující do zařízení, která je určena pro užitkové nebo technologické účely a která svými parametry nesplňuje požadavky na pitnou vodu. Zdroje vody (místa odběru) znázornit v grafické příloze žádosti (v rámci kapitoly 17.1 žádosti).
ad 1. Specifikovat zdroj a místo odběru vody.
ad 2. Pro zařízení kategorie 6.4 c) je možné uvádět spotřebu vody vztaženou na jednotku přijaté suroviny.
ad 3. Využitím vody se rozumí jednak v jaké části zařízení a technologických krocích je voda používána a k jakým účelům (v technologickém postupu, jako chladicí médium, k čištění apod.). Uvést procento využití ve výrobku a k jiným účelům a procento z využité vody, která odchází s odpadními vodami. V případě uzavřeného cyklu, popsat tento systém.
ad 6. V případě náhrady správních aktů podle právní úpravy na úseku nakládání s vodami souvisejícími s odběrem vody, uvést zde rovněž další údaje požadované podle této právní úpravy. Pokud vzor žádosti na jiném místě požaduje uvedení stejných údajů, které jsou nutné v rámci žádosti o vydání nahrazovaného správního aktu, tyto stejné údaje se zde již neopakují, uvede se pouze odkaz na příslušné kapitoly žádosti (typicky se jedná např. o identifikační a popisné údaje).
7.1.3 Pitná voda
V této kapitole se uvede pitná voda vstupující do zařízení, která je využívána pro jeho provoz.
ad 2. Pro zařízení kategorie 6.4 c) uvádět spotřebu vztaženou na jednotku přijaté suroviny.
ad 3., 4. V případě odběru povrchových a podzemních vod a jejich úpravy na pitnou vodu uvést popis odběru, kvality odebíraných vod (pokud již nejsou uvedeny v kapitole 7.1.2) a způsob úpravy vody.
7.1.4 Realizovaná a plánovaná opatření k úspoře a zlepšení využití surovin včetně vody, pomocných materiálů a dalších látek
Uvést aktuální a plánovaná opatření šetřící suroviny, pomocné látky, vodu (například uzavřené technologické systémy, zakrytí nádrží na vodu, instalace vodoměrů apod.), zlepšující jejich využití, redukující použití některých chemických látek, nahrazující používané materiály s ohledem na lepší zabezpečení ochrany životního prostředí apod.
ad 4. Technický popis opatření by měl obsahovat podrobný popis (například označení, technický popis, parametry, metody, použité látky a energie, jejich spotřeba, rok výroby, životnost apod.). Pokud je odpovídající technický popis již uveden na jiném místě v žádosti (například v kapitole 5 žádosti), stačí zde uvést odkaz na popis v uvedené kapitole.
7.1.5 Hodnocení použití nejlepších dostupných technik
Porovnat parametry zařízení - jeho relevantních částí - ve spotřebě surovin, vody, materiálů, pomocných a dalších látek, použití látek méně nebezpečných atd., s parametry nejlepších dostupných technik a zdůvodnit veškeré odchylky.
ad 2. Uvést použité zdroje informací a v případě zdroje mimo BREF i způsob určení nejlepší dostupné techniky.
ad 4. Ke konkrétním informacím z BREF uvést rovněž název a číselné označení kapitoly, popř. podkapitoly, a stranu dokumentu, na které se informace nachází.
7.2 Meziprodukty a výrobky
7.2.1. a 7.2.2
Uvést všechny výrobky nebo skupiny výrobků; vedlejší produkty a výrobky z odpadů, obojí ve smyslu právní úpravy na úseku odpadů; a významné meziprodukty nebo skupiny meziproduktů, jejich vlastnosti z hlediska vlivu na životní prostředí a zdraví člověka, nakládání s nimi a jejich použití. Meziprodukty se uvádějí zejména v případě, že jsou skladovány, distribuovány, jsou součástí emisí nebo vykazují nepříznivé vlastnosti z hlediska ochrany životního prostředí nebo zdraví člověka.
Uvést rovněž následující látky, pokud jsou to meziprodukty, výrobky nebo jejich složky:
- nebezpečné látky a přípravky podle právní úpravy při nakládání s chemickými látkami,
- závadné látky podle právní úpravy při nakládání s vodami,
- těkavé organické látky (doložit v příloze roční hmotnostní bilanci z procesů aplikujících organická rozpouštědla, viz rovněž kapitola 8.1 žádosti),
- látky poškozující ozónovou vrstvu Země,
- další látky rizikové z hlediska ochrany životního prostřední nebo zdraví člověka.
ad 5. (meziprodukty), resp. ad 4. (výrobky) V případě meziproduktů nebo výrobků, jejichž vlastnosti a vlivy na životní prostředí a zdraví člověka nejsou běžné známé, uvést jejich vlastnosti z hlediska vlivu na životní prostředí a zdraví člověka. V těchto případech se, pokud možno, doporučuje v příloze žádosti přiložit příslušný bezpečnostní list; pak není třeba uvádět např. vlastnosti a chemické složení (stačí uvést odkaz na přílohu). Použití a nakládání s příslušným meziproduktem nebo výrobkem je nutné uvést ve shodě se skutečným stavem. U zařízení před výstavbou nebo ve výstavbě nebo v případě relevantní změny v provozu zařízení uvést předpokládané údaje. V případě vedlejších produktů a výrobků z odpadů, obojí ve smyslu právní úpravy na úseku odpadů, prokázat splnění podmínek podle této právní úpravy.
ad 4. (meziprodukty) Množství meziproduktu využité jako výrobek se neuvádí, pokud se ve výrobku nevyskytuje (meziprodukt - např. vedlejší produkt hlavní výroby - se odprodává atd.) nebo pokud je jeho množství zanedbatelné a nemá negativní vliv na životní prostředí nebo zdraví člověka. V případě, že se meziprodukt vyskytuje v emisích, popř. v odpadech, uvést v kapitolách 8 a 10 relevantní údaje.
ad 5. (výrobky) V případě náhrady správních aktů podle právní úpravy na úseku ochrany ovzduší - povolení k výrobě zařízení, materiálů a výrobků, které znečišťují nebo mohou znečišťovat ovzduší, nebo k výrobě nových technologií, výrobků a zařízení sloužících k ochraně ovzduší, uvést zde rovněž další údaje požadované podle této právní úpravy. Pokud vzor žádosti na jiném místě požaduje uvedení stejných údajů, které jsou nutné v rámci žádosti o vydání nahrazovaného správního aktu, tyto stejné údaje se zde již neopakují, uvede se pouze odkaz na příslušné kapitoly žádosti (typicky se jedná např. o identifikační a popisné údaje).
7.3 Paliva a energie
Uváděné údaje se týkají celého zařízení definovaného v kapitole 5 žádosti, tj. i částí zařízení, kde probíhá činnost mimo rámec přílohy č. 1 zákona, pokud jsou např. zdroji nebo významnými spotřebiči energií.
ad 1.-3. Pokud má provozovatel zařízení aktuální energetický audit podle právní úpravy na úseku hospodaření energií na zařízení nebo jeho část/části, přiloží tento audit do přílohy žádosti a v této kapitole na něj odkáže.
7.3.1 Vstupy paliv a energií
ad 1. K údajům o nákupu elektrické energie uvést rovněž zdroj a použití.
ad 2. K údajům o nákupu tepla uvést rovněž zdroj a použití.
ad 3. - 11., 14. K údajům o palivech, popř. jiných spalitelných médiích, uvést rovněž zdroj, vlastnosti (v relevantních případech např. výhřevnost, obsah popelovin, vody, síry, těžkých kovů), použití a způsob nakládání (např. transport, manipulace, skladování). Do vstupů paliv se nezapočítávají pohonné hmoty načerpané do dopravních prostředků z vnějších zdrojů, tj. např. na čerpacích stanicích mimo vymezené zařízení.
ad 12. V případě využití druhotné energie (např. odpadního tepla) uvést rovněž její zdroj a způsob použití.
ad 13. V případě využití obnovitelného zdroje energie (např. vodního, větrného, solárního, geotermálního) uvést rovněž zdroj a způsob získání a použití energie.
ad 16. V případě náhrady správních aktů podle právní úpravy na úseku ochrany ovzduší - povolení ke změnám používaných paliv a povolení ke zvýšení obsahu síry v kapalných palivech, uvést zde rovněž další údaje požadované podle této právní úpravy. Pokud vzor žádosti na jiném místě požaduje uvedení stejných údajů, které jsou nutné v rámci žádosti o vydání nahrazovaného správního aktu, tyto stejné údaje se zde již neopakují, uvede se pouze odkaz na příslušné kapitoly žádosti (typicky se jedná např. o identifikační a popisné údaje).
7.3.2 Vlastní výroba energií
ad 1. Uvést název nebo označení zdroje (části zařízení) v souladu s názvem nebo označením uvedeným v kapitole 5 žádosti.
7.3.3 Využití energií
Kapitola je strukturována tak, že se nejprve uvádějí údaje za jednotlivé části zařízení, kde dochází k významné spotřebě energií (položky 1 až 5 je třeba v potřebném počtu zkopírovat), a následné se uvádí souhrnné údaje za celé zařízení (položky 6 až 11).
ad 1. Uvést název nebo označení části zařízení, kde dochází k významné spotřebě energie, v souladu s názvem nebo označením uvedeným v kapitole 5 žádosti.
7.3.4 Specifická spotřeba energie
Údaje se nevyplňují pro spalovací zařízení na výrobu energie.
ad 1. Uvádějí se výrobky nebo skupiny výrobků uvedené v kapitole 7.2.
ad 2. V položce spotřeba energie se dle povahy výroby, resp. výrobku uvádí např. spotřeba energie na t výrobku, na t produkce (u kategorie 6.6 přílohy č. 1 zákona), na m2 upravované plochy, na 1000 ks výrobků. Pro činnosti kategorie 6.4 c) přílohy č. 1 zákona uvádět spotřebu vztaženou na jednotku přijaté suroviny (v tomto případě se v položce 1. uvede v záhlaví namísto „1. Výrobek“ spojení „1.Surovina“).
Přihlaste se pro poznámky, oblíbené a upozornění
Informace o předpisu
| Citace | Vyhláška č. 363/2010 Sb., kterou se mění vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění |
|---|---|
| Typ předpisu | Vyhláška |
| Autor | - |
| Sbírka | Sbírka zákonů |
| Datum vyhlášení | 15.12.2010 |
|---|---|
| Účinnost od | 01.01.2011 |
| Účinnost do | - |
| Stav | Platný |
Znění předpisu má informativní charakter.
Komentáře 0