Рішення Ради (ЄС) 2026/70 від 17 листопада 2025 р. від імені Європейського Союзу в Раді Енергетичного Співтовариства України щодо змін до Договору Енергетичного Співтовариства з метою урахування розвитку законодавства Союзу у сфері навколишнього середовища

(1)

Článek 2 Smlouvy o Energetickém společenství (dále jen „smlouva“) stanoví jako jeden z hlavních cílů zlepšení situace životního prostředí, pokud jde o zemní plyn a elektřinu a související energetickou účinnost, na území smluvních stran.

(2)

Článek 12 smlouvy vyžaduje, aby každá smluvní strana prováděla „acquis communautaire týkající se životního prostředí“ v souladu s harmonogramem pro provádění opatření uvedených v příloze II smlouvy.

(3)

Článek 16 smlouvy uvádí ty části acquis communautaire týkajícího se životního prostředí, na které se smlouva vztahuje.

(4)

V souladu s článkem 24 smlouvy podle hlavy II má Energetické společenství přijmout opatření k aktualizaci acquis communautaire týkajícího se životního prostředí.

(5)

Článek 79 smlouvy stanoví, že Rada ministrů, stálá skupina na vysoké úrovni nebo regulační výbor přijímají opatření podle hlavy II na návrh Evropské komise. Podle článků 80 a 81 smlouvy se tato opatření přijímají většinou odevzdaných hlasů, přičemž každá smluvní strana má jeden hlas.

(6)

Čl. 4 odst. 2 směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků je již zahrnut v čl. 16 bodě iv) smlouvy.

(7)

Je nutné zajistit spravedlivou transformaci energetiky, která zaručí vedlejší přínosy pro biologickou rozmanitost a zamezí zhoršení stavu typů přírodních stanovišť z hlediska ochrany a stanovišť druhů v lokalitách mezinárodního významu nebo ve vnitrostátně chráněných oblastech, kde se vyskytují typy přírodních stanovišť a druhy v zájmu Společenství.

(8)

Plány a projekty související se síťovými energiemi musí být v kontextu smlouvy navrženy tak, aby zmírnily nebo v případě potřeby co nejvíce omezily jakékoli negativní dopady na biologickou rozmanitost.

(9)

Článek 2 směrnice 2009/147/ES stanoví, že musí být přijata opatření k zachování populací všech druhů ptáků přirozeně se vyskytujících ve volné přírodě na evropském území členských států Unie.

(10)

Čl. 4 odst. 4 druhá věta směrnice 2009/147/ES stanoví povinnost usilovat o předcházení znečišťování nebo poškozování stanovišť mimo chráněná území. Druhy ptáků jsou široce rozšířené a stěhovavé, a proto je nutné usilovat o omezení dopadu síťových energií i mimo chráněná území.

(11)

Články 5 a 9 směrnice 2009/147/ES stanoví rámec pro ochranu všech druhů ptáků přirozeně se vyskytujících ve volné přírodě na evropském území členských států Unie. Je nezbytné uplatňovat zákazy uvedené v článku 5 uvedené směrnice na činnosti související se síťovými energiemi kvůli dopadům, které mohou mít na druhy ptáků přirozeně se vyskytující ve volné přírodě. Za omezených podmínek může být nezbytné se od těchto zákazů odchýlit, pokud jsou splněna nezbytná kritéria.

(12)

Území chráněná podle směrnice 2009/147/ES podléhají požadavkům čl. 6 odst. 2, 3 a 4 směrnice 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin na základě článku 7 uvedené směrnice. Znění čl. 6 odst. 2, 3 a 4 stanoví rámec pro zachování a ochranu lokalit prostřednictvím preventivních a procesních požadavků, které mají přispět k zachování nebo obnově přírodních stanovišť a stanovišť druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin v zájmu Společenství v odpovídajícím stavu z hlediska jejich ochrany.

(13)

Plány a projekty ve smyslu článku 6 směrnice 92/43/EHS mohou souviset také se síťovými energiemi a mohou mít významné dopady na celistvost lokalit mezinárodního významu a vnitrostátně chráněných oblastí, kde se vyskytují typy přírodních stanovišť a druhy v zájmu Společenství. Bude nutné přijmout kompenzační opatření v případech, kdy tyto plány nebo projekty související se síťovými energiemi musí být přesto realizovány z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu.

(14)

Hlavními právními nástroji v právu Unie pro provádění mezinárodních závazků Unie vyplývajících z Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť (dále jen „úmluva“) jsou směrnice 2009/147/ES spolu se směrnicí 92/43/EHS. Coby nástroj k dosažení celkových cílů úmluvy mají být na území každé smluvní strany Bernské úmluvy a pozorovatelských států zřízena území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd. Všechny smluvní strany smlouvy jsou rovněž stranami Bernské úmluvy, s výjimkou Kosova (1). Na území každé smluvní strany Bernské úmluvy mají být vymezena území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd a kandidátská území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd. Soustava Smaragd se stále rozvíjí, neboť přetrvávají nedostatky a teprve po jejich odstranění ji bude možné považovat za dokončenou a dostatečnou pro podporu dosažení cílů úmluvy.

(15)

Území s právní ochranou na základě vnitrostátních právních předpisů mají zajistit dlouhodobou ochranu typů stanovišť a druhů se souvisejícími ekosystémovými službami a kulturními hodnotami. Tato území se nacházejí na území všech smluvních stran smlouvy.

(16)

Lokality podle Ramsarské úmluvy jsou mokřady mezinárodního významu označené podle Úmluvy o mokřadech majících mezinárodní význam především jako biotopy vodního ptactva (dále jen „Ramsarská úmluva“), což je mezivládní dohoda, jejímž cílem je zastavit na celém světě úbytek mokřadů. Všechny smluvní strany smlouvy jsou rovněž stranami Ramsarské úmluvy a určily lokality Ramsar, s výjimkou Kosova.

(17)

Smlouva se týká plánů a projektů, které jsou relevantní pro provádění směrnice 2009/147/ES, s odkazem na články 6 a 7 směrnice 92/43/EHS. Začlenění směrnice 2009/147/ES do acquis communautaire týkajícího se životního prostředí tedy zajistí, že při navrhování a provádění plánů a projektů souvisejících se síťovými energiemi bude zohledněna ochrana druhů ptáků a jejich stanovišť.

(18)

Vzhledem k tomu, že článek 2, čl. 4 odst. 4 druhá věta, článek 5 a článek 9 a příloha I směrnice 2009/147/ES dosud nebyly začleněny do acquis communautaire týkajícího se životního prostředí Energetického společenství, je nezbytné stávající acquis communautaire přizpůsobit nahrazením stávajícího odkazu na čl. 4 odst. 2 směrnice Rady 79/409/EHS (2) odkazem na směrnici 2009/147/ES (3) na seznamu aktů Unie podle článku 16 smlouvy.

(19)

Článek 94 smlouvy vyžaduje, aby orgány vykládaly všechny pojmy a termíny použité v této smlouvě a odvozené z práva Unie v souladu s judikaturou Soudního dvora Evropské unie.

(20)

Pokyny (4) objasňují, jak Komise rozumí ustanovením článku 6 směrnice 92/43/EHS, včetně jejího použití v souvislosti se směrnicí 2009/147/ES, a mohou nabídnout vodítko k jejich uplatňování s ohledem na příslušnou judikaturu Soudního dvora Evropské unie a s přihlédnutím ke zkušenostem získaným při provádění v členských státech Unie.

(21)

Acquis communautaire týkající se životního prostředí stanovené v článku 16 smlouvy a harmonogram provádění stanovený v příloze II smlouvy by měly být sladěny s právními předpisy Unie týkajícími se ochrany přírody, pokud se týká síťových energií.

(22)

Pracovní skupina pro životní prostředí na svých zasedáních ve dnech xxx a xxx návrh podrobně analyzovala a doporučila jeho přijetí s řadou úprav, které jsou zohledněny v tomto rozhodnutí. Evropská komise tyto úpravy schválila.

(23)

Stálá skupina na vysoké úrovni na svém zasedání ve dnech xxx a xxx vypracovala toto rozhodnutí a navrhla jej k přijetí,

(1)

Článek 2 Smlouvy o Energetickém společenství (dále jen „smlouva“) stanoví jako jeden z hlavních cílů zlepšení situace životního prostředí, pokud jde o zemní plyn a elektřinu a související energetickou účinnost, na území smluvních stran.

(2)

Článek 12 smlouvy vyžaduje, aby každá smluvní strana prováděla „acquis communautaire týkající se životního prostředí“ v souladu s harmonogramem pro provádění opatření uvedených v příloze II smlouvy.

(3)

Článek 16 smlouvy uvádí ty části acquis communautaire týkajícího se životního prostředí, na které se smlouva vztahuje.

(4)

V souladu s článkem 25 smlouvy podle hlavy II je Energetické společenství oprávněno přijímat opatření k provedení změn acquis communautaire popsaných v hlavě II v souladu s vývojem práva Unie.

(5)

Článek 79 smlouvy stanoví, že Rada ministrů, stálá skupina na vysoké úrovni nebo regulační výbor přijímají opatření podle hlavy II na návrh Evropské komise.

(6)

Čl. 100 bod i) smlouvy stanoví, že Rada ministrů může jednomyslným rozhodnutím svých členů změnit ustanovení hlavy I až VII smlouvy.

(7)

Je nutné zajistit spravedlivou transformaci energetiky, která zaručí vedlejší přínosy pro biologickou rozmanitost a zamezí zhoršení stavu typů přírodních stanovišť z hlediska ochrany a stanovišť druhů v lokalitách mezinárodního významu nebo ve vnitrostátně chráněných oblastech, kde se vyskytují typy přírodních stanovišť a druhy v zájmu Společenství.

(8)

Plány a projekty související se síťovými energiemi musí být v kontextu smlouvy navrženy tak, aby zmírnily nebo v případě potřeby co nejvíce omezily jakékoli negativní dopady na biologickou rozmanitost.

(9)

Článek 1 směrnice Rady 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin definuje hlavní pojmy důležité pro výklad a provádění uvedené směrnice.

(10)

Článek 2 směrnice 92/43/EHS stanoví, že cílem této směrnice je přispět k zajištění biologické rozmanitosti prostřednictvím ochrany přírodních stanovišť a volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin.

(11)

Čl. 6 odst. 2, 3 a 4 směrnice 92/43/EHS stanoví rámec pro zachování a ochranu lokalit prostřednictvím preventivních a procesních požadavků, které mají přispět k zachování nebo obnově přírodních stanovišť a stanovišť druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin v zájmu Společenství v odpovídajícím stavu z hlediska jejich ochrany.

(12)

Plány a projekty ve smyslu článku 6 směrnice 92/43/EHS mohou souviset také se síťovými energiemi a mohou mít významné dopady na celistvost lokalit mezinárodního významu a vnitrostátně chráněných oblastí, kde se vyskytují typy přírodních stanovišť a druhy v zájmu Společenství. Bude nutné přijmout kompenzační opatření v případech, kdy tyto plány nebo projekty související se síťovými energiemi musí být přesto realizovány z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu.

(13)

Znění čl. 6 odst. 2, 3 a 4 směrnice 92/43/EHS se vztahují rovněž na zvláště chráněné oblasti zřízené pro druhy ptáků uvedené v čl. 4 odst. 2 a v příloze I směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků prostřednictvím článku 7 směrnice 92/43/EHS. Je proto nezbytné, aby se na lokality pro ochranu těchto druhů ptáků na území smluvních stran vztahovaly rovněž požadavky čl. 6 odst. 2, 3 a 4 acquis communautaire týkající se životního prostředí.

(14)

Články 12, 13 a 16 směrnice 92/43/EHS stanoví rámec pro přísnou ochranu druhů v zájmu Společenství v celém jejich přirozeném areálu, a to jak v chráněných oblastech, tak mimo ně. Je nezbytné uplatňovat zákazy uvedené v článcích 12 a 13 uvedené směrnice na činnosti související se síťovými energiemi kvůli dopadům, které mohou mít na druhy v zájmu Společenství. Za omezených podmínek může být nezbytné se od těchto zákazů odchýlit, pokud jsou splněna nezbytná kritéria.

(15)

Hlavními právními nástroji v právu Unie pro provádění mezinárodních závazků Unie vyplývajících z Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť (dále jen „Bernská úmluva“) je směrnice 92/43/EHS spolu se směrnicí 2009/147/ES. Coby nástroj k dosažení celkových cílů úmluvy mají být na území každé smluvní strany Bernské úmluvy a pozorovatelských států zřízena území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd. Všechny smluvní strany smlouvy jsou rovněž stranami Bernské úmluvy, s výjimkou Kosova. (1) Na území každé smluvní strany Bernské úmluvy mají být vymezena území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd a kandidátská území zvláštního zájmu pro ochranu v rámci soustavy Smaragd. Soustava Smaragd se stále rozvíjí, neboť přetrvávají nedostatky a teprve po jejich odstranění ji bude možné považovat za dokončenou a dostatečnou pro podporu dosažení cílů úmluvy.

(16)

Území s právní ochranou na základě vnitrostátních právních předpisů mají zajistit dlouhodobou ochranu typů stanovišť a druhů se souvisejícími ekosystémovými službami a kulturními hodnotami. Tato území se nacházejí na území všech smluvních stran smlouvy.

(17)

Lokality podle Ramsarské úmluvy jsou mokřady mezinárodního významu označené podle Úmluvy o mokřadech majících mezinárodní význam především jako biotopy vodního ptactva (dále jen „Ramsarská úmluva“), což je mezivládní dohoda, jejímž cílem je zastavit na celém světě úbytek mokřadů. Všechny smluvní strany smlouvy jsou rovněž stranami Ramsarské úmluvy a určily lokality Ramsar, s výjimkou Kosova.

(18)

Smlouva se týká plánů a projektů, které jsou relevantní pro provádění směrnice 92/43/EHS, a její začlenění do acquis communautaire týkajícího se životního prostředí by zajistilo, že při navrhování a provádění plánů a projektů souvisejících se síťovými energiemi bude zohledněna ochrana přírody.

(19)

Vzhledem k tomu, že články 1 a 2, čl. 6 odst. 2, 3 a 4, články 12, 13 a 16 a přílohy I, II a IV směrnice 92/43/EHS dosud nebyly začleněny do acquis communautaire týkajícího se životního prostředí Energetického společenství, je nezbytné stávající acquis communautaire rozšířit doplněním směrnice 92/43/EHS do seznamu aktů Unie podle článku 16 smlouvy.

(20)

Článek 94 smlouvy vyžaduje, aby orgány vykládaly všechny pojmy a termíny použité v této smlouvě a odvozené z práva Unie v souladu s judikaturou Soudního dvora Evropské unie.

(21)

Pokyny objasňují, jak Komise rozumí ustanovením směrnice 92/43/EHS, a mohou nabídnout vodítko k jejich uplatňování s ohledem na příslušnou judikaturu Soudního dvora Evropské unie a s přihlédnutím ke zkušenostem získaným při provádění v členských státech Unie. (2)

(22)

Acquis communautaire týkající se životního prostředí stanovené v článku 16 a harmonogram provádění stanovený v příloze II smlouvy by měly být sladěny s právními předpisy Unie týkajícími se ochrany přírody, pokud se týká síťových energií.

(23)

Pracovní skupina pro životní prostředí na svých zasedáních ve dnech xxx a xxx návrh podrobně analyzovala a doporučila jeho přijetí s řadou úprav, které jsou zohledněny v tomto rozhodnutí. Evropská komise tyto úpravy schválila.

(24)

Stálá skupina na vysoké úrovni na svém zasedání ve dnech xxx a xxx vypracovala toto rozhodnutí a navrhla jej k přijetí,

(1)

Článek 2 Smlouvy o Energetickém společenství (dále jen „smlouva“) stanoví jako jeden z hlavních cílů zlepšení situace životního prostředí, pokud jde o zemní plyn a elektřinu a související energetickou účinnost, na území smluvních stran.

(2)

Článek 12 smlouvy vyžaduje, aby každá smluvní strana prováděla „acquis communautaire týkající se životního prostředí“ v souladu s harmonogramem pro provádění opatření uvedených v příloze II smlouvy.

(3)

Článek 16 smlouvy uvádí ty části acquis communautaire týkajícího se životního prostředí, na které se smlouva vztahuje.

(4)

V souladu s článkem 25 smlouvy podle hlavy II je Energetické společenství oprávněno přijímat opatření k provedení změn acquis communautaire popsaných v hlavě II v souladu s vývojem práva Unie.

(5)

Článek 79 smlouvy stanoví, že Rada ministrů, stálá skupina na vysoké úrovni nebo regulační výbor přijímají opatření podle hlavy II na návrh Evropské komise.

(6)

Článek 100 smlouvy mimo jiné stanoví, že rozhodnutí o změnách ustanovení hlav I až VII se přijímají jednomyslným rozhodnutím členů Smlouvy o Energetickém společenství.

(7)

Je nezbytné urychlit vnitrostátní projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů v Energetickém společenství, aby bylo možné dosáhnout cílů smluvních stran týkajících se snížení emisí skleníkových plynů a výroby energie z obnovitelných zdrojů do roku 2030, jak je stanoveno v nařízení (EU) 2018/1999 (1).

(8)

Velké množství stávajících projektů a činností souvisejících se síťovými energiemi, ať již obnovitelnými, nebo neobnovitelnými, může mít významný negativní dopad na stav vodních ekosystémů. V souvislosti s předpokládaným využíváním obnovitelných zdrojů energie, včetně hydroelektrické energie, vodíku a těžby kritických surovin pro energetické účely, lze navíc na území smluvních stran předpokládat zvýšené riziko poškození těchto ekosystémů.

(9)

Mnoho typů projektů a činností v oblasti síťových energií závisí v různé míře na dostupnosti vody ve správném množství a kvalitě. Nedostatek vody již ovlivňuje výrobu a spolehlivost energie; další omezení mohou zpochybnit fyzickou, ekonomickou a environmentální životaschopnost budoucích projektů a operací.

(10)

V souvislosti s konferencí OSN o vodě v roce 2023 představila Unie svou vizi, jak do roku 2050 dosáhnout celosvětové společnosti odolné vůči nedostatku vody, jež zabezpečí dodávky vody pro všechny. Dne 4. června 2025 přijala Unie Evropskou strategii pro vodohospodářskou odolnost (2) s cílem navrhnout plán pro dosažení tohoto cíle.

(11)

Je nutné zajistit spravedlivou transformaci energetiky založenou na ochraně a posílení vodních zdrojů a zabránit zhoršení stavu vodních ekosystémů.

(12)

Příprava a schvalování projektů souvisejících se síťovými energiemi, jakož i probíhající činnosti v rámci smlouvy, musí být součástí celkového úsilí o ochranu a zlepšování vodních zdrojů a tyto projekty musí být navrženy tak, aby se předešlo jakýmkoli negativním dopadům na stav vodních útvarů, nebo aby se v případě potřeby tyto dopady co nejvíce omezily.

(13)

Účelem směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (3) je stanovit rámec pro ochranu vnitrozemských povrchových vod, brakických vod, pobřežních vod a podzemních vod, který mimo jiné i) zabrání dalšímu zhoršování a ochrání a zlepší stav vodních ekosystémů a ii) podpoří udržitelné užívání vod založené na dlouhodobé ochraně dosažitelných vodních zdrojů.

(14)

Je nezbytné, aby smluvní strany zajistily, že všechny činnosti související se síťovými energiemi budou navrženy a realizovány tak, aby byl zajištěn soulad se směrnicí 2000/60/ES, a zejména s článkem 4 uvedené směrnice, který stanoví hlavní cíle a to, že členské státy provedou potřebná opatření k zamezení zhoršení stavu vodních útvarů a zavedou opatření k dosažení dobrého stavu vod, aniž by byla dotčena řada časově omezených a jiných výjimek. V současné fázi vývoje práva Unie znamená dobrý stav útvarů podzemní vody dobrý kvantitativní a dobrý chemický stav, zatímco pro útvary povrchové vody vyžaduje dobrý ekologický stav nebo potenciál a dobrý chemický stav.

(15)

Aby bylo možné posoudit potenciální dopady stávajících a nových projektů souvisejících se síťovými energiemi na stav vodních útvarů, je nutné znát aktuální stav těchto vodních útvarů na základě pravidelného monitorování. Vzhledem k tomu, že proces monitorování a klasifikace vodních útvarů je nepřetržitý proces a že mnoho vodních útvarů je již ovlivněno projekty souvisejícími s energetikou a není možné apriorně určit všechny vodní útvary, které budou ovlivněny novými projekty souvisejícími s energetikou, měly by smluvní strany provádět monitorování a klasifikaci všech vodních útvarů na svém území.

(16)

Hodnocení stavu vod předpokládá zavedení stálého a strukturovaného systému monitorování vodních útvarů, výběr monitorovacích míst a sledovaných prvků kvality na základě předběžného posouzení všech zátěží a dopadů. Posouzení stavu vodních útvarů, které mohou být ovlivněny projekty souvisejícími s energetikou, je komplexním úkolem, který by byl neúplný, kdyby se omezil na zátěže a dopady vyplývající z těchto projektů. Smluvní strany by proto měly vyhodnotit zátěže a dopady všech činností, které mohou ovlivnit stav vodních útvarů.

(17)

Aby se zajistilo, že stávající i nové projekty související s energetikou nezhorší stav vodních útvarů nebo neovlivní jejich potenciál dosáhnout dobrého stavu vod v souladu s článkem 4 směrnice 2000/60/ES, nebo pokud je to nevyhnutelné a náležitě odůvodněné, minimalizují jejich negativní dopad, měly by smluvní strany určit všechna opatření nezbytná k dosažení dobrého stavu a zvolit nákladově nejefektivnější kombinaci opatření k dosažení cílů uvedené směrnice, včetně opatření ovlivňujících činnosti, které nesouvisejí se síťovými energiemi, ale které ovlivňují stav vodních útvarů ovlivněných novými nebo stávajícími projekty souvisejícími se síťovými energiemi.

(18)

Vzhledem k tomu, že dobrý stav vodních útvarů závisí na kombinaci opatření týkajících se všech činností, které mají na tyto vodní útvary dopad, a že všechna tato opatření se v rámci cíle dosažení dobrého stavu vzájemně ovlivňují, měly by smluvní strany určit opatření týkající se všech činností, včetně činností nesouvisejících s energetikou, aby bylo možné přijímat rozhodnutí na základě nákladově nejefektivnější kombinace opatření k dosažení dobrého stavu, která ovlivňují různé činnosti v rámci téhož povodí.

(19)

Smluvní strany by proto v souladu s článkem 5 směrnice 2000/60/ES měly provádět analýzy charakteristik povodí a dopadů lidské činnosti, stejně jako ekonomickou analýzu užívání vod. Vývoj stavu vod by měl být v souladu s článkem 8 směrnice 2000/60/ES systematicky a na srovnatelném základě sledován v celém Energetickém společenství. Tyto informace jsou nezbytné k tomu, aby poskytly spolehlivý základ smluvním stranám k vytvoření programů opatření v souladu s článkem 11 směrnice 2000/60/ES směřujících k dosažení cílů stanovených touto směrnicí. Za účelem zajištění důsledného a účinného provádění směrnice 2000/60/ES by smluvní strany měly v souladu s články 13, 14 a 15 směrnice 2000/60/ES vypracovat plány povodí a každých šest let o nich podávat zprávu sekretariátu. Tyto plány by měly na základě zjištěného stavu každého jednotlivého vodního útvaru stanovit opatření, která budou provedena během šestiletého plánu povodí, aby se zajistil vývoj směrem k dobrému stavu a zamezilo se jeho zhoršení.

(20)

Vzhledem k možnému dopadu činností souvisejících se síťovými energiemi na chemický stav vodních útvarů je nutné uplatňovat ustanovení upravující dobrý chemický stav podzemních a povrchových vod, která jsou stanovena ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES (4) a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/105/ES (5). Směrnice 2006/118/ES stanoví kritéria pro hodnocení dobrého chemického stavu podzemních vod a kritéria pro zjišťování a změnu významných a trvalých vzestupných trendů a pro definování počátku změny trendu. Směrnice 2008/105/ES stanoví normy environmentální kvality pro prioritní látky a některé další znečišťující látky, které musí být dodržovány za účelem dosažení dobrého chemického stavu povrchových vod.

(21)

Směrnice Komise 2009/90/ES (6) doplňuje výše uvedené směrnice a stanoví technické specifikace chemické analýzy a monitorování stavu vod.

(22)

Smlouva se týká projektů, které jsou relevantní pro provádění směrnice 2000/60/ES, jejíž začlenění do „acquis communautaire týkajícího se životního prostředí“ by zajistilo, že při navrhování a provádění projektů souvisejících se síťovými energiemi bude zohledněna ochrana a zlepšování vodních ekosystémů a zamezení zhoršování jejich stavu.

(23)

Vzhledem k tomu, že směrnice 2000/60/ES, směrnice 2006/118/ES, směrnice 2008/105/ES a směrnice Komise 2009/90/ES dosud nebyly začleněny do acquis communautaire týkajícího se životního prostředí Energetického společenství, je nezbytné acquis communautaire rozšířit doplněním směrnice 2000/60/ES spolu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES, směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/105/ES a směrnicí Komise 2009/90/ES do seznamu aktů Unie podle článku 16 smlouvy.

(24)

Při přípravě úspěšného provedení směrnice 2000/60/ES mohou být zásadní rámec pro regionální spolupráci zavedený v rámci Energetického společenství a pomoc nabízená jeho orgány a institucemi.

(25)

Článek 94 smlouvy vyžaduje, aby orgány vykládaly všechny pojmy a termíny použité v této smlouvě a odvozené z práva Unie v souladu s judikaturou Soudního dvora Evropské unie.

(26)

Pracovní skupina pro životní prostředí na svých zasedáních ve dnech [xxx] a [xxx] návrh podrobně analyzovala a doporučila jeho přijetí s řadou úprav, které jsou zohledněny v tomto rozhodnutí. Evropská komise tyto úpravy schválila.

(27)

Stálá skupina na vysoké úrovni na svém zasedání ve dnech [xxx] a [xxx] vypracovala toto rozhodnutí a navrhla ho k přijetí,