Закон No 328/2025 Сб.

Закон об исследованиях, развитии, инновациях и передаче знаний

Действующий Закон Действует с 01.01.2027
328
Закон
от 23 июля 2025 года
Исследования, разработки, инновации и передача знаний
Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

ИНТРОДУКТУРНЫЕ ПРОВИДЕНЦИИ
§ 1
Тема вопроса
Настоящий Закон регулирует следующие непосредственно применимые положения Европейского Союза1
а права и обязанности лиц и организационных органов государства, осуществляющих научную деятельность, состоящую в исследованиях, разработках, инновациях и передаче знаний, при поддержке государственных фондов;
b защита научной целостности, надлежащей научной практики и этики исследований;
c расходы государственного бюджета на исследования, разработки, инновации и передачу знаний и условия предоставления помощи в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний;
d) предоставление информации об исследованиях, разработках, инновациях и передаче знаний;
e компетентность государственных органов в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний.
§ 2
Определение терминов
(1) Для целей настоящего Закона:
(a) фундаментальные исследования (базовые исследования) в соответствии с непосредственно применимым Регламентом об освобождении от блока Европейского Союза (2);
(b) прикладные исследования по промышленным исследованиям в соответствии с непосредственно применимым Регламентом ЕС об освобождении от блоков (3), экспериментальные разработки в соответствии с непосредственно применимым Регламентом ЕС об освобождении от блоков (4) или их комбинации;
(c) инновационная деятельность, приводящая к появлению нового или улучшенного продукта, услуги или процесса, которые существенно отличаются от предыдущих продуктов, услуг или процессов;
d путем передачи знаний, процесса получения, сбора и обмена знаниями, включая навыки в экономической и неэкономической деятельности;
(e) исследовательская организация исследовательской и распространяющей организации в соответствии с непосредственно применимыми правилами Европейского Союза об освобождении от блоков (5).
(2) Для целей настоящего Закона:
(a) содействие развитию научных исследований, разработок, инноваций и передаче знаний из государственного бюджета на исследования, разработки, инновации и передачу знаний;
b институциональная поддержка для содействия долгосрочному развитию исследовательских организаций;
c помощь в осуществлении проектов для достижения целей фундаментальных исследований, прикладных исследований, инноваций, передачи знаний, оперативных программ или их частей, обеспечивающих исследования, разработки, инновации и передачу знаний, проекты международного сотрудничества и инновационной системы;
d системная поддержка содействия международному сотрудничеству, совместной деятельности, крупным исследовательским инфраструктурам, испытательным и экспериментальным инфраструктурам, фактической или денежной оценке экстраординарных результатов или поощрению или популяризации исследований, разработок, инноваций и передачи знаний, возмещению расходов, связанных с деятельностью отдельных поставщиков и центральных администраций в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний, а также Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче;
д партнер лица, организационного органа государства или организационной единицы государства;
1. участие которого определено в проекте; и
2. с которым бенефициар заключил договор на участие в проекте;
(f) набор материальных, временных и финансовых условий для поддержки проектов, необходимых для достижения целей исследований, разработок, инноваций и передачи знаний или для популяризации исследований, разработок, инноваций и передачи знаний;
g проект деятельности по выполнению неделимой задачи с четко определенными целями, включая ожидаемые затраты и результаты;
(h) крупная исследовательская инфраструктура исследовательская инфраструктура в соответствии с непосредственно применимым Регламентом об освобождении от блоков Европейского Союза (6);
(i) испытания и испытания экспериментальной инфраструктуры и экспериментальной инфраструктуры в соответствии с непосредственно применимым Регламентом об освобождении от блоков Европейского Союза (7), утвержденным Правительством;
(j) системный инновационный проект, осуществляемый центральной администрацией или юридическим лицом, для которого центральный административный орган функционирует в качестве учредителя или учредителя в рамках утвержденной правительством программы;
k совместной деятельности по поддержке, одобренной правительством для организации или обеспечения исследований, разработок, инноваций и передачи знаний;
(l) результат нового знания фундаментальных принципов явлений, процессов или наблюдаемых фактов, новых знаний и навыков для разработки продуктов, процессов или услуг, которые публикуются в соответствии с практикой в области науки или которые в результате творческой деятельности могут быть защищены в соответствии с законами, регулирующими защиту результатов авторской, изобретательской или аналогичной деятельности, или используются другими пользователями или государственными органами при принятии решений и в разработке политики и стратегий, или разработке новых или существенно улучшенных продуктов, процессов или услуг или существенно улучшенных продуктов, процессов или услуг, внедренных в практику;
(m) приемлемые расходы, такие как расходы или расходы, которые могут быть понесены бенефициаром для или в связи с деятельностью по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний;
(n) признанные затраты, такие как приемлемые затраты или расходы на исследования, разработки, инновации и передачу знаний, утвержденные поставщиком.
(3) Для целей настоящего Закона:
а международное сотрудничество Чешской Республики в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний между органом власти Чешской Республики и органом власти другого государства или отдельной юрисдикции, которое не является государством, международной организацией или иностранным лицом, на основании которого предоставляется государственная бюджетная поддержка;
b открытый научный подход, основанный на сотрудничестве и распространении знаний, улучшающий доступность и повторное использование и проверяемость результатов исследований, включающих:
1. открытый доступ к научным публикациям;
2 управление данными исследований, включая открытый доступ к таким данным, на основе принципа прослеживаемости, доступности, многостороннего и повторного использования и соблюдения принципа такого открытого доступа к результатам, насколько это возможно;
3. сохранение и повторное использование научной информации;
4. многосторонний диалог между заинтересованными сторонами по принципам открытой науки на национальном, европейском и международном уровнях;
5 использование открытого кода в рамках исследования и крупных исследовательских инфраструктур; или
6. открытый доступ к крупным исследовательским инфраструктурам или испытательным и экспериментальным инфраструктурам;
(c) исследователем, физическим лицом, занимающимся или управляющим исследованиями, разработками, инновациями и передачей знаний;
(d) исследователь на ранней стадии своей карьеры, который должным образом завершил университетскую программу обучения или программу докторантуры менее 8 лет назад; Этот срок продлевается на период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком или на период ухода за близким человеком при условии, что работник не осуществлял какой-либо исследовательской деятельности более 20 часов в неделю на момент отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком или близкого ухода,
(e) исследователь из третьего государства, который не является гражданином государства-члена Европейского Союза или Договаривающегося государства Соглашения о Европейском экономическом пространстве, является выпускником программы докторантуры или имеет высшее образование, которое позволяет доступ к программе докторантуры и было выбрано исследовательской организацией для участия в исследованиях и инновационных разработках, для которых требуется квалификация.

ČÁST DRUHÁ

Исследование, развитие, инновации и трансфер-система

HLAVA I

Проектные документы для исследований, разработок, инноваций и передачи знаний
§ 3
Национальная политика в области исследований, развития, инноваций и передачи знаний
(1) Национальная политика в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний (далее именуемая «национальная политика») является стратегическим документом по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний.
(2) Национальная политика должна включать в себя:
а основные цели и их обоснование;
b меры по достижению основных целей;
c) показатели достижения основных целей;
(d) допущение о разработке расходов на исследования, разработки, инновации и передачу знаний из государственного бюджета, фондов Европейского Союза и других источников для достижения целей национальной политики.
(3) Правительство утверждает национальную политику.
§ 4
Концепция поставщика
(1) Поставщик обязан обрабатывать концепцию исследований, разработок, инноваций и передачи знаний поставщика (далее именуемая «понятие поставщика»). В случае центрального административного органа, программа которого реализуется Технологическим агентством Чешской Республики, для обработки центрального административного органа требуется концепция поставщика.
(2) Понятие поставщика включает в себя срок не менее 5 лет:
(a) цели помощи в пределах сферы действия поставщика;
b) основная направленность помощи;
с) сметные расходы,
d меры по реализации концепции поставщика;
e) показатели постоянного мониторинга и оценки достижения целей оценки поддержки и воздействия.
(3) Понятие поставщика обрабатывается в соответствии с национальной политикой и с учетом:
a содействие развитию партнерских отношений в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний между государственными администрациями, предпринимателями и некоммерческими организациями;
b) содействие передаче знаний;
с развитие человеческого потенциала и равных возможностей и запрещение дискриминации;
(d) этика исследований, научная честность и хорошая научная практика;
e защита интересов государственной безопасности и институциональной устойчивости;
(f) упрощение администрирования и снижение административного бремени; и
Принципы открытой науки.
(4) Концепция поставщика утверждается Правительством после консультаций с Советом по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний. Поставщик должен опубликовать концепцию поставщика на своем веб-сайте.
(5) Поставщик не обрабатывает концепцию поставщика, если требования концепции поставщика, упомянутые в пунктах 2 и 3, изложены в другом проекте документа поставщика, одобренном Правительством после консультации с Советом по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний, и если поставщик публикует этот документ на своем веб-сайте и указывает, что последний считается концепцией поставщика.
§ 5
Долгосрочная концепция развития исследовательской организации
(1) Концепция долгосрочного развития исследовательской организации (далее именуемая «исследовательской организацией») должна разрабатываться исследовательской организацией, получающей институциональную поддержку или запрашивающей институциональную поддержку.
(2) Концепция исследовательских организаций охватывает период в 5 лет.
(a) миссия исследовательской организации и ее основные цели развития;
1. исследования, разработки, инновации и передача знаний;
2. в области сотрудничества с органами государственной власти, предпринимателями и некоммерческими организациями;
b) сметные расходы,
c меры по развитию человеческого потенциала, в частности по обеспечению равного обращения, развитию карьеры исследователей, начинающих исследователей карьеры и исследователей после перерывов в карьере, примирению личной и профессиональной жизни, содействию мобильности и политике возвращения исследователей и интеграции их в исследовательские группы после перерывов в карьере;
d меры по соблюдению этики научных исследований, научной целостности и надлежащей научной практики;
e меры по реализации концепции исследовательской организации;
f меры по внедрению открытой науки;
g) показатели для мониторинга целей развития исследовательской организации.
(3) Концепция исследовательской организации должна разрабатываться в соответствии с национальной политикой и концепцией поставщика институциональной поддержки.
(4) Концепция исследовательской организации утверждается поставщиком институциональной поддержки. Исследовательская организация публикует концепцию исследовательской организации на своем веб-сайте. Исследовательская организация не публикует на своем веб-сайте понятие исследовательской организации, если оно нарушает положения пункта 1 статьи 7.
(5) Исследовательская организация не должна обрабатывать концепцию исследовательской организации, если ее элементы, упомянутые в пунктах 2 и 3, перечислены в проектном документе другой исследовательской организации, утвержденном поставщиком институциональной поддержки, и указывается, что этот документ считается концепцией исследовательской организации. Если иным концептуальным документом исследовательской организации является стратегическое намерение учебно-творческой деятельности вуза, его утверждение провайдером не требуется.

HLAVA II

Принципы деятельности в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний
§ 6
Этика исследования, научная целостность и хорошая научная практика
(1) При осуществлении научно-исследовательской, опытно-конструкторской, инновационной деятельности и деятельности по передаче знаний бенефициар и партнер должны уважать этику исследований и принципы научной честности и надлежащей научной практики. В своей области компетенции поставщик должен содействовать соблюдению этики исследований и принципов научной целостности и надлежащей научной практики.
(2) Бенефициары институциональной поддержки и бенефициары системной поддержки обязаны создать и поддерживать внутреннюю систему защиты этики исследований, научной целостности и надлежащей научной практики, гарантируя, что деятельность бенефициара не включает:
(a) фальсификации, модификации или плагиата данных исследований или результатов, необоснованного добавления или непринятия авторского права или оригинальности к результату на любой стадии исследования, разработки или инновационного процесса от намерения до публикации результатов;
(b) сокрытие результатов или избирательное обращение с результатами; и
(c) уничтожение исследовательских данных или материалов с целью предотвращения ошибок при проведении исследований, разработок, инноваций и передачи знаний.
(3) В рамках внутренней системы защиты этики научных исследований, научной целостности и добросовестной научной практики получатель институциональной поддержки и получатель системной поддержки обязан создать один или несколько этических комитетов и установить правила их проведения, включая правила рассмотрения предвзятых вопросов, или обеспечить, чтобы деятельность Комитета по этике осуществлялась через Комитет по этике другого бенефициара.
(4) Бенефициар должен предоставить оценку Комитетом по этике исследований человека или биологического материала человеческого происхождения, проектов, связанных с работой экспериментальных животных или работой генетически модифицированных организмов.
§ 7
Институциональное сопротивление
(1) Бенефициар институциональной поддержки обеспечивает институциональную устойчивость к влиянию иностранной власти, кибернетическую и информационную безопасность и соблюдение правил и норм по защите интеллектуальной собственности, режимов международного контроля и международных санкций, в соответствии с принципом открытого доступа к результатам, насколько это возможно.
(2) Бенефициар институциональной поддержки обязан обработать и реализовать концепцию безопасности и кризиса. Концепции безопасности и кризисов должны учитывать риски, связанные с незаконным влиянием в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний, защиты интересов безопасности государства и интереса к развитию Европейского исследовательского пространства.
(3) Концепция безопасности и кризиса, частью которой является система управления рисками, включает:
a риск нарушения исследований, разработок, инноваций и передачи знаний и меры по их устранению;
b меры в области кибербезопасности,
c меры по защите результатов исследований, разработок, инноваций и передачи знаний и данных от исследований в связи с их публикацией и защита от несанкционированного доступа к исследованиям или их обработки;
d оценку рисков партнерами по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний; и
e меры по повышению осведомленности о безопасности исследований, развитии, инновациях и передаче знаний, внутренних угрозах и управлении потенциальными рисками, связанными с исследованиями, разработками, инновациями, передачей знаний, распространением информации и сотрудничеством в области исследований.
(4) Бенефициар институциональной поддержки обязан оценивать и обновлять систему управления рисками не реже одного раза в 3 года.
§ 8
Конкретные процедуры обеспечения защиты интересов государственной безопасности
(1) Для обеспечения защиты обеспечительных интересов государства могут использоваться специальные процедуры для обеспечения конфиденциальности разведывательной деятельности при выполнении обязательств, установленных настоящим Законом. Эти специальные процедуры устанавливаются Правительством своим постановлением.
(2) В программах исследований в области безопасности или обороны Министерство внутренних дел или Министерство обороны могут:
а устанавливает ограничительные условия для объявления призывов к предложениям или участию в проектах; и
b предусматривают, что обязательства, изложенные в пунктах 82 и 83, не применяются.

HLAVA III

Государственное управление исследований, разработок, инноваций и передачи знаний

Díl 1

Центральные администрации в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний
§ 9
Министерство образования, молодежи и спорта
(1) Министерство образования, молодежи и спорта является центральным органом научных исследований и разработок, в том числе международного сотрудничества в этой области. Это не влияет на объем Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний.
(2) Министерство образования, молодежи и спорта
а координирует международное сотрудничество в области исследований и разработок других поставщиков;
b разрабатывает и представляет правительству концепцию крупных исследовательских инфраструктур;
c разрабатывает в сотрудничестве с Советом по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний принципы оценки крупных исследовательских инфраструктур, методологию оценки крупных исследовательских инфраструктур и представляет их правительству;
d) обеспечивать оценку крупных исследовательских инфраструктур;
(e) вести учет исследовательских организаций и юридических лиц, уполномоченных нанимать исследователей из третьих государств;
f) обеспечить членство Чешской Республики в международных научно-исследовательских организациях и консорциумах европейской исследовательской инфраструктуры; и
g) координация повестки дня в области открытой науки.
§ 10
Министерство промышленности и торговли
(1) Министерство промышленности и торговли является центральным административным органом по инновациям. Это не влияет на объем Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний.
(2) Министерство промышленности и торговли
а координирует международное сотрудничество в области инноваций другими центральными администрациями;
b обрабатывает концепцию испытательных и экспериментальных инфраструктур и представляет ее на утверждение правительству; и
c разрабатывает в сотрудничестве с Советом по исследованиям, разработкам, инновациям и знаниям принципы оценки испытательной и экспериментальной инфраструктур и методологию оценки испытательной и экспериментальной инфраструктур и представляет их правительству.
§ 11
Сфера деятельности центральных администраций в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний
1 Центральный административный Офис оказывает поддержку
(a) оценивать достижение целей, установленных концепциями поставщика;
b подготавливает и осуществляет программы и другие виды деятельности в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний в пределах своей компетенции;
c объявляет призывы к представлению предложений по проектам в соответствии с настоящим Законом и заключает публичные контракты на оказание поддержки специального назначения из раздела бюджета;
(d) проводить оценки в соответствии с настоящим законом и представлять результаты в Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний; и
e представляет Совету по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний заключение по всем материалам для исследований, разработок, инноваций и передачи знаний до представления Правительству, включая проекты программ и предложения по соглашениям и соглашениям, касающимся международного сотрудничества, до представления Правительству.
(2) Центральное административное ведомство, которое в соответствии с Законом о государственном бюджете Чешской Республики не оказывает специальной поддержки из своего раздела бюджета и которое предусматривает оказание специальной поддержки программе в своей области компетенции в сотрудничестве с Технологическим агентством Чешской Республики,
а) подготовка и осуществление концепции поставщика;
b) осуществляет полномочия, указанные в пунктах 1 а), d) и е);
c) подготовить проекты программ, осуществление которых будет обеспечиваться Технологическим агентством Чешской Республики;
d оценивает в сотрудничестве с Технологическим агентством Чешской Республики программы, подготовленные и осуществленные в соответствии с пунктом b, и их воздействие и представляет результаты Совету по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний; и
e оказывать институциональную и системную поддержку в своей области компетенции.
(3) Если центральный административный орган, упомянутый в пункте 1, сотрудничает с Технологическим агентством Чешской Республики в предоставлении специальной поддержки для программы в пределах своей компетенции, он действует в соответствии с пунктом 2 (с) и (d).

Díl 2

Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний
§ 12
Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний
(1) Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний является экспертным органом Правительства по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний.
(2) Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний
(a) в сотрудничестве с Министерством образования, молодежи и спорта, Министерством промышленности и торговли и в сотрудничестве с другими центральными администрациями, действующими в области исследований, разработок, инноваций и передачи знаний и их обновления правительству;
b) контроль за осуществлением мер национальной политики;
c обрабатывает приоритеты прикладных исследований и представляет их правительству;
d разрабатывает методологию оценки научно-исследовательских организаций и подготавливает руководящие принципы оценки программ и их воздействия после 5 лет завершения и представляет их на утверждение правительству;
e разрабатывает принципы оценки крупных исследовательских инфраструктур в сотрудничестве с Министерством образования, молодежи и спорта и принципы оценки испытательных и экспериментальных инфраструктур в сотрудничестве с Министерством промышленности и торговли и представляет их правительству;
f проводить оценки в той мере, в какой применяется утвержденная Правительством методология оценки научно-исследовательских организаций;
(g) оценивать согласованность проведения оценки исследовательских организаций, проводимой поставщиком в сегменте, к которому принадлежит исследовательская организация поставщика, с методологией оценки исследовательских организаций;
h) Оценка соблюдения
1 оценка программы, осуществляемой соответствующим поставщиком, с учетом принципов оценки программ и их воздействия;
2. оценка крупных исследовательских инфраструктур с учетом принципов оценки крупных исследовательских инфраструктур;
3. оценка испытательных и экспериментальных инфраструктур с учетом принципов оценки испытательных и экспериментальных инфраструктур;
i) выносит рекомендации по унификации условий оказания поддержки специального назначения;
j подготавливает заключения по всем материалам, представляемым Правительству для исследований, разработок, инноваций и передачи знаний, включая мнения по программам, представляемым поставщиками, и мнения по проектам соглашений и договоренностей, касающихся международного сотрудничества, до представления их Правительству;
(k) выносить заключения по заявлению о разрешении исследований эмбриональных стволовых клеток человека или по заявлению о внесении в него поправок, а также, в соответствующих случаях, по заявлению о разрешении импорта эмбриональных стволовых клеток человека;
l предлагает Правительству членов Бюро и Председателя Агентства по грантам Чешской Республики, а также членов Бюро и Председателя Технологического агентства Чешской Республики;
m предлагает Правительству членов Научного совета Агентства по грантам и Научного совета Технологического агентства;
n) анализ и оценку состояния исследований, разработок, инноваций и передачи знаний в Чешской Республике и их сопоставление с зарубежными и представление их правительству;
(o) предложение об общих расходах Государственного бюджета на исследования, разработки, инновации и передачу знаний, предложение о расходах каждой бюджетной главы по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний и предложение о среднесрочной перспективе для поощрения исследований, разработок, инноваций и передачи знаний и представление правительству; и
(p) сотрудничать с консультативными органами по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний из других государств и отдельных юрисдикций, которые не являются государством.
(3) Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний может представлять Правительству инициативы, рекомендации и предложения по мерам, касающимся исследований, разработок, инноваций и передачи знаний.
§ 13
Член Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний
(1) Совет по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний состоит из 16 членов и председателя.
(2) Председатель Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний является членом Правительства. Для целей заседаний Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний председатель Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний имеет статус члена Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и знаниям.
(3) Члены Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний назначаются Правительством по предложению Председателя Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний с целью представления, в частности, экспертов по фундаментальным исследованиям, прикладным исследованиям, инновациям и передаче знаний. Срок полномочий членов Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и знаниям составляет четыре года. Член Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний может быть назначен максимум на 2 срока подряд.
(4) Члены Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний отзываются Правительством по предложению Председателя Совета по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний. Членство в Совете по исследованиям, разработкам, инновациям и передаче знаний прекращается путем отставки.

Войдите для заметок, избранного и уведомлений

Оценка:

Комментарии 0

Для написания комментариев, пожалуйста, войдите.

Информация об акте

ЦитированиеЗакон No 328/2025 Сб. об исследованиях, разработках, инновациях и передаче знаний
Тип актаЗакон
Автор-
СборникСборник законов
Дата опубликования09.09.2025
Действует с01.01.2027
Действует до-
Статус Действующий
Парламентский документ: Документ № 885

Публичные контракты 3

178 950 крон
27.11.2025
Уведомления
Rámcová smlouva o strategické vědecké spolupráci
Fyzikální ústav AV ČR, v. v. i. IQS Group a.s.
05.11.2025
Уведомления
Smlouva o spolupráci na projektu EIP
Výzkumný ústav veterinárního lékařství, v. v. i. Tekro, spol. s r.o.
4 507 105 крон
04.11.2025
Источник: Hlídač státu (CC BY 3.0 CZ)
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Избранное
История просмотра